记者从市住房保障办获悉，珠海住房保障体系正逐步拓宽覆盖面，目前正逐步将符合条件、稳定就业的外来务工人员纳入住房保障范围，并已明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。
另外，制度建设也将是未来珠海住房保障工作的重点，《珠海市社会力量投资建设公共租赁住房管理暂行办法》、《珠海市住房保障专项规划(2013-2020)》、《住房保障土地储备办法》、《珠海市保障性住房小区管理办法》、《高层次人才住房保障管理细则》等一系列文件有望于近期出台。
目前，珠海在建的保障房项目16个，分别为唐家人才公寓、南屏沁园、金湾区红灯片区公租房项目、平沙镇垦区危房改造800套、大镜山保障性住房项目、金山花园三期、安怡花园、红旗三板小区二期、斗门区保障性住房一期、格力电器龙山生活区二期、连湾三期、金鼎科技园二期、万山区万山镇保障性住房项目等。
据了解，今年省政府与珠海市签订的住房保障的目标任务是：开工建设保障性住房、棚户区改造住房2800套(户)，其中新增公共租赁住房2000套，华侨农场危旧房改造800户；基本建成保障性住房、棚户区改造住房5320套。而截至10月底，珠海新开工保障房为3219套，其中垦区危房改造800套，公租房2419套，开工率达115.0%，超额并提前完成省政府今年下达的任务；基本建成5277套，其中廉租房260套，经济适用房1457套，垦区危房改造580套，公租房2724套，基本建成率99.2%。
去年，珠海开工建设保障性住房2994套，竣工3589套，超额完成省政府下达的2900套开工建设和3349套竣工任务。当年住房保障责任任务考核为优秀等级。
“明年的任务将略高于今年。”珠海市住房保障办主任陈钢说，预计到2015年末，全市保障性安居工程建设总量约为17.58万套，保障性住房覆盖率将达20%。
中新将合建保障房示范区
黄金地段建保障房在国际上早有先例，新加坡就是最成功的典范，其保障房“组屋”与价格昂贵的私人公寓通常仅有一街之隔。珠海在总结国内住房改革发展经验的基础上，更积极借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题。
今年6月，市住房保障办与到珠海访问的新加坡刘太格团队初步交换了合作意见，尝试由珠海政府与新加坡合作设计、由格力电器投资，共同建设和运营起“环境优美怡人、交通安全便捷、生活舒适方便、文化气息浓郁、社会和谐稳定、公共服务健全、人文关怀备至”的保障性住宅示范小区。
目前相关部门已研究制定了《珠海市与新加坡合作建设保障性住房示范小区工作方案》，并就合作机制、合作内容(包括项目顶层设计、建设模式、管理模式、分配模式、转售模式、退出模式及邻里中心配套)及工作制度等拟订了《珠海格力电器股份有限公司、珠海市住房保障办公室与新加坡雅思柏设计事务所战略合作协议书》。
引入新加坡邻里中心模式
按照方案，该示范小区选址在前山造贝翠屏西路西侧，用地面积约89834.57平方米，可建成不少于5500套的公租房，其商业服务配套设施面积最多可占建筑面积的15%。小区内建筑将严格按照绿色建筑二星或以上国家标准建设，采用节能环保新技术，并优先使用格力空气能热水器代替壁挂太阳能热水器。
除格力安排员工入住外，建成后的示范小区将拿出不少于1000套的住房公开向社会配租。该部分住房可能由政府以成本价回购或冲抵部分土地款，纳入政府保障房房源统一管理。
值得注意的是，该小区将重点借鉴新加坡邻里中心的社区商业发展模式，设置平价商店、社区诊所、老年之家、法律咨询所、大众健身厅、银行、书店、音像店、洗衣房、快餐店、理发店等各类集购物、休闲、社区活动为一体的大型生活配套服务场所。同时还将开展捐资助学、弱势群体扶助、文化、教育等诸多领域的公益活动，实现商业和公益的有机结合。
“我们很期待通过这次学习合作，能为珠海住房保障体系建设、营造良好投资环境以及提升社会化管理水平提供启示。”市住房保障办相关负责人表示，住房保障是建设美丽珠海、宜居珠海的重要工作，此次尝试中新合作，意在打造一个“栓心留人”的美丽宜居环境，为珠海人才提供优质高效的服务。据介绍，“目前该项目正在积极推进相关规划。”
■样本
保障房建成“城市地标”
大镜山保障房
走进大镜山“馨园”小区发现，3栋建筑错落有致，小区内绿树葱葱，健身活动器械、架空活动区域、环状步道等设施一应俱全，让人以为走进了某高档小区。
“没想到能住上这么好的房子！很开心，很感谢政府。”提起大镜山项目，陈小姐数度哽咽。她告诉记者，自丈夫去世后，她靠每月1千元的工资支撑了3个孩子的生活，根本没有钱租房，只能住在工厂提供的50平方米、逢雨必浸的铁皮房里，日子过得十分心酸。随着大镜山保障房项目分配在即，陈小姐有望以每月200元不到的租金入住60平居室，实现“住房梦”。
在高效率推进的同时，珠海同时坚持高水平规划、高标准建设，从选址、工程质量、公共配套等方面全面提升保障房的宜居环境。而坐落在市中心的大镜山保障房小区则拥有依山傍水的优美生态环境，周边公交、超市、邻里中心、公园等配套设施也正在逐步完善，为居民营造便利舒适的生活。
据了解，大镜山保障房项目于2011年9月30日正式开工，项目投资约1.76亿元，共建3栋806套保障房，分别为391套廉租房，409套公租房以及6套无障碍住房。无障碍房皆设置在项目一楼，设计相当人性化。除了进门台阶外还设置了坡形通道，在通道一侧安置了高低两层不锈钢扶手，方便残疾人出行。
据市住房保障办相关负责人介绍，按照目前同地段的市场价格，这块位于珠海香洲主城区的地起拍价就达到7千元每平，折合总价达2.5亿，而市政府以行政划拨的方式无偿地用于保障房建设，并致力于打造成“城市地标”。
引入创新技术 倡导“绿色建筑”
华发人才公馆
作为珠海市第一个专门面向引进人才而建的公共租赁房项目，华发人才公馆在打造“绿色建筑”、推动建筑工业化方面、提升保障房工程质量提供了鲜活的样本。走进华发人才公馆样板房发现，30平的小户型比想象中还要宽敞，墙砖、地砖对接十分整齐，窗户以及大门比一般商品房结实，白色的墙壁十分光滑，没有一点施工的痕迹。
据承包商——广东建星建筑工程有限公司相关负责人介绍，该项目率先使用了铝合金模板、陶粒混凝土板以及科陶复合保温板材料技术，其中铝合金模板代替了传统的木模板，节约了装修材料，降低了能源消耗；陶粒混凝土板的使用，使施工达到了具备初装修的层次，从而取消内外墙抹灰，更好地避免了裂缝、空鼓和渗水等常见质量通病的发生。
该负责人表示，这些技术与材料的应用在我国尚属首例，节能减排效果十分明显。数据显示，总建筑面积达14万平方米的建筑，使用新材料和新工艺后，可减少人工7万人，节省1万多吨水泥、9万立方沙石，施工期也提前3个月。100平方米的建筑面积，运用新材料后使用面积可以增加1.5个平方米。
除了施工时采用新工艺外，在绿色建筑设计和运营方面，该项目同样具有特色。据了解，华发人才公馆将在房屋屋顶、立面墙及遮阳板等部位均安装太阳能光热、光电系统，考虑与建筑一体化建设；并严格按照《绿色建筑评价规范》中关于节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、室内环境质量、运营管理等方面的要求进行了规划、设计、施工与调试。
作为绿色建筑的重要工艺和最佳实现手段，以“装配式”为主要特征的建筑工业化、标准化设计也在该项目得以展示。据介绍，华发人才公馆的外墙、楼梯、阳台均为钢筋混凝土预制构件，预先在工厂生产出各种构配件运到工地进行一次性装配，杜绝了二次装修带来的各种环境污染和资源浪费，实现了建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。今年5月，该项目被中国建筑业协会授予“全国建筑业绿色施工示范工程”，同时也被广东省列为了“科技示范工程”。
