又踏层峰望眼开

来源:新浪乐居
2013-12-25
提要:  9月份以来,我市在全市范围内开展了非煤矿山专项整治行动。整治中,我市强化监管,以“高屋建瓴”的气势落实措施,狠抓基础,以“不落窠臼”的方法开拓局面,瞄准重点,以“不遗余力”的付出推进整治,取得显著成效&m...

  9月份以来,我市在全市范围内开展了非煤矿山专项整治行动。整治中,我市强化监管,以“高屋建瓴”的气势落实措施,狠抓基础,以“不落窠臼”的方法开拓局面,瞄准重点,以“不遗余力”的付出推进整治,取得显著成效——又踏层峰望眼开

  以前这必然是一张黑白照片:草没了、树没了、山秃了,花朵没有了、小鸟没有了、生态景观没有了,灰蒙蒙,黑茫茫……非煤矿山变成了破坏城市生态的“疮疤”。

  “山石开采对我们老百姓的正常工作、生活影响有多大就不说了,它对生态环境的破坏实在是太严重了,看到山上大片大片裸露的岩石,我们都觉得心酸。”谢家集区居民蒋多军十分感慨地说。

  在淮南非煤矿山企业中,一些企业分布在交通干线两侧可视范围、风景区、城镇规划区等禁采区内;不少企业未贯彻边开采边复绿、谁受益谁治理的原则,开采后留下无人治理的“疮疤”;部分企业未实行台阶式开采方式,存在安全隐患。

  以后这固然是一张彩色相片:山不炸了、石不采了、地土不铲了,硝烟散去了、噪音变小了、污染减少了,天蓝蓝,山青青……非煤矿山专项整治成了城市生态修复的“良方”。

  “放炮声叫我们整天提心吊胆,灰尘污染更是让我们苦不堪言,现在通过整治,环境好多了。整治给我们带来了安宁和清洁的环境,但我们更希望政府能够尽快把这里环境修复好,给我们老百姓一个自然的青山、蓝天、白云”……说起整治给群众带来的好处,山王镇孔集村村民孔维山感触颇深。

  市委、市政府根据省委、省政府关于加快建设“三个强省”和“加快城区建设,保护生态环境,促进产业发展”的要求,从建设美好淮南的实际出发。从今年9月份开始,在全市范围内开展了非煤矿山专项整治行动,通过近3个月的集中整治,共关停非煤矿山企业4个、石灰窑6座、石料加工点13个,拆除开采、加工生产线57条。

  入耳入眼入心宣传,解开“靠山吃山”的思想疙瘩

  “天天上山,金砖家搬;日日上山,快活如仙。”这是沿山群众“发家致富”的顺口溜。利益驱动下,开山、采石等现象严重,生态环境遭到巨大破坏。

  从宣传教育入手,解开“靠山吃山”的思想疙瘩。全市上下树立了“全局一盘棋”的思想,把对非煤矿山的整治列入“三线四边”八大整治活动之一,专门召开了动员大会,制定下发了《淮南市人民政府关于对全市非煤矿山进行专项整治的通告》,在市级媒体上刊登、播放,并张贴到基层政府、沿山村庄、村民组和企业,同时在报纸、电视上公告关停企业名单,公布了举报电话。

  环保等相关部门也多次召开相关业主参加的整治工作告诫约谈会,对重点企业进行“一对一”上门入户宣讲,教育引导非煤矿山企业理解支持、积极配合整治工作,对理解不清、思想情绪有波动的经营业主,认真解答,及时引导,耐心做好思想教育和政策宣传,鼓励引导企业主自行拆除。

  “我们厂是上个世纪六十年代建设的一个老厂,我们都在这里干了几十年了,现在叫我们停产关闭了,说实话心里是很难受的。”位于谢家集区的淮南市宇光建筑材料厂厂长朱永光在记者采访时说:“9月27日接到区里通知后,我们当时在思想上对这个拆除设备工作是有抵触的,区安监局、经信委等部门的领导多次到厂里来做我们的思想工作,我们认识到了非煤矿山专项整治是一件好事,因为我们不仅要保护好自己现在的生态环境,也要为子孙后代留下一点资源呀。现在我们厂坚决执行市区的整治要求,到10月22日,高低压供电等所有设备都已经全部拆完了。”

  “我们刚开始不理解,有抵触,接受了宣传教育之后,认识到这是全市发展的大事、好事,我们必须牺牲一些个人利益。”孔集村石料加工点负责人看着正在拆除的采石设备,虽然难掩失落,但是神情坚定。

  合力亲力尽力整治,打好“全面彻底”攻坚硬仗

  11月24日,星期天,冒着阵阵小雨,八公山区主要领导亲自带队,召集环保、城管、公安、安检等部门主要负责人,对二通道沿线和各乡镇零星山石开采点逐一进行突击检查。

  “整治就是战令、进度就是觉悟!全部拆除,一个不留!”督查现场,区主要领导言辞厉令。

  11月15日,大通区联合蚌埠市禹会区政府在位于上窑镇与怀远县交界的非煤矿山开展了联合执法行动,对淮蚌交界的非法采石塘口进行了集中爆破拆除。当日,两地共出动公安、行政执法、安全等人员400余人,奋战9个小时,成功爆破拆除非法采石塘口5处。

  逐本求源,深入排查,瞄准重点,坚决治理。按照“一把尺子量到底”的原则,我市对专项整治涉及到的企业分成四类进行整治。对证照到期且停产的企业进行彻底关闭清理;对生产经营证照不全的石料加工企业依法关闭;对没有取得环保许可的企业责令关停;对证照齐全的企业进行整改升级。

  目前,我市除2家企业正在进行整改升级外,其他非煤矿山企业已全部关停。值得一提的是,我市还对县区“以奖代补”,市财政拨出285万元对专项整治进行奖励。

  严查严管严规机制,破解“死灰复燃”的整治难题

  11月27日上午,在车路山的一处石粉厂,一台大型捣机正张开“尖嘴”扑向石粉厂的破石设备,没过多久设备就“四分五裂”。“我们前期就责令这个石粉厂关闭停产,并采取断水、断电、封存爆破物品的措施,今天主要是帮助他们拆除设备。”在“助拆”现场,八公山区环保局负责人指着周边一些石灰窑和石料生产线拆除现场说,通过自拆、助拆、强拆相结合的形式,目前采石设备已拆除落地,下一步各企业将自行清场,随后我们会阻断交通,树立永久性禁止开采警示牌。

  在整治中,我市各县区都成立了高规格专项整治指挥部,详细制定了专项整治行动方案,明确了工作职责、工作重点、时间步骤和保障措施,确保整治工作有序进行。各相关部门也结合各自职责,依法取缔、吊销企业相关证照19户,对私炒炸药和偷采行为进行严厉打击,收缴炸药9吨,刑拘7人。

  专项行动开展以来,市政府还多次召开专题会议听取整治活动情况汇报,每周进行明查暗访,定期组织相关部门开展联合检查,进行“全面彻底、不留死角”的排查。

  “下一步,我市将自我加压,建立长效,防止‘死灰复燃’。一是对所有非煤矿山场所作永久性关闭处理,设立永久禁采标志;二是建立监测、监控机制,实行24小时监控;三是加快制定‘地质环境治理恢复方案’,开展山体修复治理。全面、彻底地把全市非煤矿山整顿治理好,真正做到还‘青山绿水蓝天’于民。”市有关负责同志如是说。

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