自3月17日,塞总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯在电视讲话中呼吁议会通过存款征税议案,以避免银行系统崩溃后,塞浦路斯一度成为了全世界关注的焦点。当日,塞浦路斯民众纷纷涌入银行,提取存款,迫使政府不得不临时关闭塞岛所有银行。所幸的是该议案并未被塞浦路斯议会通过。
尽管如此,高额的征税不仅令塞浦路斯民众惊慌不已,更引起国内人民的一片惊叹。但其时反观历史我们可以发现,自2009年欧债危机爆发以来,欧元区17国多多少少都为了缓解债务危机而实施了不同程度的征税条例和福利减免制度,其中以希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙四国为代表。
爱尔兰——“福”无双至,税不“单”收
2010年11月15日,原本坚持不需要外援的爱尔兰终究还是向现实低了头,成为了继希腊后欧元区第2个接受援助的国家。当时,爱尔兰国家纾困计划共需要850亿欧元,爱尔兰银行纾困计划需要450亿欧元,其中Anglo Irish Bank一家就需要340亿欧元,折合爱尔兰每个纳税人22,500欧元。据统计,当年爱尔兰政府的财政赤字有可能上升至全年GDP的32%。爱尔兰政府不得不通过增收房产税,个体雇佣收入税来缓解债务危机,同时大幅削减社会福利,包括减少儿童社会补贴,削减失业补贴,缩短失业补贴的月数,削减社会医疗福利,提高住院价格,甚至学费从2008年的900欧逐年增加到近3000欧。
希腊——特殊税种,横空出世
作为欧债危机的导火索,希腊是最早向欧盟请求援助的国家。自2012年起,希腊取消税收减免政策,餐饮消费增值税从13%上调至23%,汽车,燃油,烟草税收增加1/3,个人所得税为42%,同时增加房产税和绿色能源消费税,而特殊税种——针对高收入人群,企业和高价值不动产税也就此面世。在福利方面,医疗补助减少,公务员减薪20%,政府企业员工减薪30%。直到今年年初,希腊的企业所得税已提高至26%。
葡萄牙——新增税款,量少项多
葡萄牙在2011年4月就曾请求欧盟提供金融援助,以缓解由债务问题而引发的,并且不断恶化的金融危机。自2012年起,葡萄牙也就纾困计划决定提高本国税率,同时减少福利政策,具体内容为:大幅提高消费税率,特别是非生活必需品的消费税,如烟草,酒类,汽车等,同时对所有纳税人征收新增资本利得税和房产税,平均各项税率较原税率上浮35%,所得税从9.8%提高到13.2%。福利方面则大幅降低退休养老金,并冻结发放其他社会福利,减少政府工作岗位,取消升职加薪以及停止失业补助金发放。
西班牙——苛“税”猛于虎
2012年6月,西班牙正式请求欧盟援助本国银行业,援助规模为1000亿欧元。同时西班牙也相应出台了相关的纾困政策以度过难关。虽说没有涉及到相关的福利减免,但将连续三年提高个人所得税和增值税税点。到2012年,其增值税增加3个百分点到达了21%,而最为惊人的是其个人所得税竟提高至52%。同时,西班牙还增收了绿色能源税,投资所得税也提高6个点到27%,可谓是苛“税”猛于虎!
塞浦路斯——劫富济贫
塞浦路斯是继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家,申请援助金额为100亿欧元。据最新的媒体报道,欧盟官员称,欧元区财长会议已批准欧盟-IMF解决塞浦路斯银行系统危机问题的计划。根据欧元集团规定,塞政府将保护低于10万欧元的存款,增加对资本收益的代扣所得税以及法定企业税税率,同时按照新的银行处置框架,将Laiki拆分成一家“好银行”和“坏银行”,“好银行”将并入塞浦路斯银行,随之的还有90亿欧元紧急流动性援助(ELA),而“坏银行”不久将被关闭。该举措可谓是“劫富济贫”之举。欧元集团预计,欧洲稳定机制(ESM)理事会将在2013年4月第三周前正式批准应走完国家程序的金融援助机制协议提议。
3月28日,塞浦路斯各大银行已正式恢复营业,国家秩序一切如旧,塞浦路斯人们兴高采烈的举行假日游行。

