以交通、金融、信息为重点构建战略新支点
——访自治区发展改革委主任黄方方
广西新闻网-广西日报记者 邱宜钢
近年来，国家给予了广西一些优惠政策和平台，如中马产业园、东兴国家重点沿边开发开放试验 区、桂林国际旅游胜地等，特别是，国务院批准《广西北部湾经济区的发展规划》和出台《进一步促进广西经济社会发展若干意见》，把广西的发展提高到了国家战 略的高度。最近，李克强总理又提出，要把广西北部湾建设好、发展好，形成西南、中南地区开放发展的新的战略支点，这为广西的发展又提供了一个重大的机遇。
自治区发展改革委主任黄方方认为，这一系列支持广西加快发展的政策和平台，是国家主要从加快 广西自身发展角度出台的政策性支持文件，而构建“战略支点”则更多是从充分发挥广西区位优势、服务于全国发展大局的角度提出的战略性构想。国家对广西的支 持和定位，前后是一脉相承、密切关联的。广西要形成西南、中南地区开放发展新的战略支点，必须在充分用好原有政策和平台的基础上，积极争取国家新的更大力 度的支持，把“两区一带”和“三基地一中心”建设好。
“构建西南、中南开放发展新的战略支点，就是以北部湾为核心，把广西打造为中国与东盟开放合作新的国际区域性枢纽，物流、资金流、信息流的集聚区。”黄方方说，我区应着力从交通、金融、信息这3个重点来构建战略支点。
“交通运输是现代物流的前提，也是开放合作发展的基础。”黄方方认为，我区要着力构建内连西 南、中南和珠三角地区，外接港澳台、东南亚地区的国际大通道。建设服务于我国西南、中南地区，面向东南亚乃至东太平洋地区的现代化综合交通运输体系，形成 贯通东西南北、水陆配套、便捷通畅、高效经济的出海出边出省国际大通道，是构建开放发展战略支点的前提和基础。
“南宁应该能够成为面向东南亚的人民币结算中心，这是基本的要求。”黄方方认为，随着区域一 体化的推进，我国与东盟都希望提升自贸区建设水平，提高贸易和投资自由化、便利化水平，深化金融领域的合作交流。我区应该顺应这一趋势，牢牢抓住这一机 遇，加快建设南宁区域性国际金融中心，争取国家面向东盟的投融资平台或金融机构常设南宁，把南宁建成中国-东盟跨境贸易人民币结算中心。
“没有信息中心，要成为支点、高地、前沿、窗口都是空谈。”黄方方说，广西在区域性信息交流 中心建设方面还相对滞后，难以支撑开放发展战略支点功能。我区应抓住国家促进信息消费扩大内需和推进中国-东盟互联互通的双重机遇，加快建设区域性国际通 信枢纽、数据处理中心、国际呼叫中心、信息交流综合服务平台和信息服务产业集群，建设信息基础设施先进完备、信息资源丰富、信息交流广泛、开放度高、辐射 力强的重要国际区域信息交流与服务中心，促进我国特别是西南、中南地区与东盟的信息交流与共享。
黄方方说，要构建西南、中南开放发展新的战略支点，我区当前迫切需要解决的问题有3个。
一是体制创新问题。不论是对北部湾经济区发展，还是对东兴重点开发开放试验区建设，国家都要 求我区推进体制机制创新，赋予我区大胆试验、开拓创新、先行先试的职责，但从实际情况看，与其他沿海地区相比，我区体制机制创新相对滞后。在构建开放发展 战略支点过程中，如何在体制机制创新方面走在西南、中南地区前列，如何争取国家给予广西更灵活的开放政策（通关、边贸等），这是急需解决的重大问题。
二是开放合作问题。构建开放发展新的战略支点，广西不能“自拉自唱”，必须树立共赢的理念，加强与西南、中南地区各省区市的合作。广西必须研究怎样扩大、深化与西南、中南地区省区市合作，并与之形成错位发展的态势，最终推动广西成为这两个地区开放发展的新的战略支点。
三是完善交通体系问题。“支点的杠杆就是交通，如果没有杠杆，支点是不存在的。”黄方方认为，我区必须积极争取周边省联合向国家请求支持完善出海出边出省国际大通道。
