“上半年,我区共完成生产总值240亿元,同比增长22%,高于奋斗目标5个百分点。实现‘时间过半,任务过半’的目标。”上周五仲恺高新区管委会主任杨鹏飞在惠州上半年经济形势分析暨重点项目、重要基础设施建设推进会上发言。至此,四区三县上半年的“成绩单”全部出炉,仲恺高新区成为G D P总量和增速的“双料冠军”,这也是仲恺首次夺得G D P总量冠军。此前,这一宝座一直由大亚湾占据,就在今年第一季度时,大亚湾G D P总量仍是全市第一,但半年度时被仲恺赶超。
仲恺
“冠军”也有隐忧主要依赖三星、龙旗
“经济增长主要靠三星电子、龙旗电子等龙头企业拉动,多数企业发展不容乐观。除三星电子外,其它企业完成产值同比仅增长4 .8%。经过连年的高速增长,三星电子即将进 入平稳增长期,其降速影响将从明年一季度开始逐步显现。”尽管上半年仲恺经济发展形势较好,杨鹏飞也透露仲恺面临的一些问题和困难。
除对重点企业依赖较大,仲恺的工业出口也呈现回落。受三星电子扩大内销比例影响,全区规模以上工业外贸出口总额增长20 .3%,比上年回落11.6个百分点。
“第三产业占G D P的比重为17.2%,同比减少2.7个百分点,完成服务业占比的目标任务压力较大;社会消费品零售总额增长10 .5%,低于目标值4.7个百分点。”杨鹏飞还指出,仲恺的发展还受到用地指标紧缺、交通拥堵、治安形势较为严峻等问题制约。
大亚湾
总量第二增速倒数第一
七县区中,大亚湾以229.1亿元的G D P总量位居全市第二。但8.6%的增速为全市最低,虽然完成了市里下达7%的增长目标,但低于全市13.3%的平均水平。
大亚湾提交的书面汇报指出,“上半年经济运行呈发展平稳、数据协调、后劲不足的特点”,社会消费品零售额、合同利用外资、实际利用外资、外贸进出口总额等指标均未完成市里下达的任务。
但值得欣喜的是,受国际油价相对平稳和成品油调价机制改变的影响,该区石化产业扭转了去年同期亏损4.3亿元的局面,呈大幅增长势头。1- 6月大亚湾区石化产业实现利润21.7亿元,其中中海炼化、中海开氏、中海壳牌三家年产值超百亿元企业盈利21亿元。
在地方公共财政预算收入方面,大亚湾区完成收入13.9亿元,增长25 .2%,高于全市增长20 .5%的平均水平。
惠阳
工业投资出色财政增幅为近两年新低
七县区中,惠阳上半年表现算中上,完成G D P131 .13亿元,增长13.5%,仅高于全市平均水平0 .2个百分点。
工 业投资表现出色,完成37.63亿元,增长47.3%,增幅高于市里下达目标35.2个百分点。“伯恩光学、永连电子等16个投资5000万以上项目共完 成投资21亿元,占工业投资总额的55 .7%,成为拉动增长的主要动力。”但由于缺乏稳固的大型税源,受契税和耕地占用税下降影响,该区公共财政预算收 入为12.75亿元,增长15%,增幅为近两年新低。
惠城
消费需求旺每卖3m2房,就有1m2在惠城
惠城区G D P总量在七县区中位居第三。上半年G D P总量214 .46亿元,同比增长11 .6%,增速低于全市平均增速。
但在消费方面惠城表现突出,全区社会消费品零售总额完成163.27亿元,增长13.9%,高于全市11.8%的平均增速,居各县区第二,仅低于龙门14.4%的增速。
“以住房、汽车为代表的大额高档消费需求旺盛,商品房销售面积164.3万平方米,增长21.3%,商品房销售面积占全市的1/3;销售额115.07亿元,增长37%,呈现‘量价齐涨’的局面。”惠城区在其书面情况汇报上指出。
同 时惠城区土地供给矛盾依然突出,新增用地指标远不能满足项目用地需求。针对用地指标紧张的问题,惠城区将着力抓好闲置土地盘整。“尽快完成土地盘整航拍 图,制定好100宗面积6000亩的土地盘整批次推进计划,先期开展基础设施和周边配套较完善的闲置用地盘整工作。”
博罗
动力在提升
博罗经济发展在七县区表现居中,完成G D P 1 9 5 .3 1亿元,增长11 .6%。公共财政预算收入12 .64亿元,增长22.3%。
从 发展动力看,博罗在提升。今年共引进投资超3000万元的项目40个,总投资270 .03亿元。新增民营企业466家,新增注册资金6.95亿元,分别 增长10%和34%.“未来博罗仍要关注工业经济增速有所下滑、消费市场不够活跃、外贸出口仍处于负增长区间等问题,寻找解决之道。”
惠东
工业不乐观服务业占比近半
惠东县上半年完成G D P171.3亿元,同比增长13%,低于全市平均增速0 .3个百分点,也低于市里下达的半年目标2.5个百分点。
其 中,实现工业增加值74 .8亿元,增长14 .6%,占G D P比重达44%.“受全球贸易环境和国内经济影响,企业订单有所减少,加上用工短缺,部 分企业减产,工业经济效益有所下降。”惠东县在书面情况汇报中坦承,“补齐惠东的工业短板任务艰巨”。但服务业发展形势良好,上半年该县服务业占 G D P比重高达43.7%,高于全市36.9%的占比。
龙门
总量最小但“跑”得很快
七个县区中,龙门经济总量最小。上半年,完成G D P44 .26亿元,但增速居全市第二,增长15.5%,仅低于仲恺区22%的增速。
“投资、消费、出口共同发力,有效拉动G D P连续两个季度保持15%左右的高速增长,今年1- 3月增长14.9%,1-6月增长15.5%.”龙门县在其有关情况书面汇报上指出,“近年来龙门经济虽保持两位数增速,但总量仍偏小。”
[书记点评]
“去 年以来,我们在每季度的经济形势分析会上让做得比较出色的县区负责人发言,仲恺每次都在其中。他们的工作不仅抓得实在,而且敢于创新。我们也希望,今后能 看到更多县区负责人在会上发言。争取进入珠三角第二梯队是我们未来五年的总奋斗目标,希望各县区不断朝这个目标努力。”
———市委书记陈奕威
[释疑]
七县区GDP之和比全市多出14.16亿元?
分级统计存误差
1%以内算正常
从 各县区G D P数据看,仲恺区240亿元,大亚湾区229.1亿元,惠城区214 .46亿元,惠阳区131.13亿元,惠东县171.3亿元,博罗县 195.31亿元,龙门县44.26亿元。七县区的G D P汇总之和为1225.56亿元,而惠州日前公布的上半年全市G D P为1211.4亿元, 前者比后者超出了14.16亿元。
是统计数据存在水分还是其他原因?对此有专业人士指出,一是分级核算中存在重复计算,“市一级是 相对封闭的,而各县区之间存在着相对流动,统计起来存在重复因素。例如:某县的最终产品可能是另一个县的中间产品。这就存在着重复统计因素,各县反映到 G D P,而市一级计算G D P时剔除了。”
二是原始数据存在差异,“G D P数据计算涉及的行业很多,有些是层层汇总、有些是抽样调查、有些是部门数据推算。除了层层汇总,其它基础数据的取数,各县区和市里存在差异。”
但14.16亿元的差距很小,属正常范围。“你看媒体报道,去年各省G D P汇总之和超出全国5.7万亿元,高出全国核算数约10%。而惠州七县区G D P的汇总之和超出市核算数据的1%,应该算是正常的。”

