新浪乐居讯 自2011年2月21日至今,无锡限购出台已近两年,从2011年楼市的冷却几近冰点,到2012年的市场回暖,楼市的相关政策似乎一直在变化,但不变的是中央调控楼市的决心。
政策走向(图片来源于网络)
契税政策之变:住宅税率征收新标准启用
2010年10月1日起,无锡市商品住宅中有关契税与个人所得税优惠政策的调整正式实施,取消了自2008年以来普通住房统一按1%税率征收的标准,对二套以上住房全面实施3%的税率。此外,对在10月1日后出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人,取消减免个人所得税的优惠政策。
“契税调整有可能是无锡出台地方版楼市调控细则的‘前奏’或是‘序曲’。”有资深房产人士表示。无独有偶,2008年的地方版楼市调控细则出台前也是契税调整先行。据该人士回忆,当时是地税、银行、房管各个部门开始执行之后,由市政府最后统一以“集体打包”的方式正式加以发布。
限购政策之变:国八条、锡十条陆续出台
2011年1月26日,国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上,研究部署进一步做好房地产市场调控工作,并出台了第三波调控政策——“新国八条”,要求在落实年度各地区的价格控制目标,首次将责任落实到各地方政府。
分析人士指出,这是政策首次提及房价调控目标化,在新8条中明确要求在一季度落实年度各地区的价格控制目标,首次将责任落实到各地方政府,调控已经严格至政治任务。
2011年2月21日,为贯彻落实国务院和省政府房地产调控政策,市政府办公室于20日发出通知,明确了十条房地产调控措施,规定于2月21日起生效。“锡十条”公布一揽子调控新政,其中就有市民密切关注的“限购令”,此外,信贷、税收、市场监管等细则也一并出炉。
国家高级策划师杭卫老师对此表示,“锡十条”与前期预计的相差不大,但有二点意外:一是限外没有对高端人才卡死,体现物联网中心是中国的,二是对公积金贷款政策,提倡合理居住,面积越大首付越多,有利于让住宅回归到它的居住功能,应该说较为人性。
落户政策之变:购房落户面积降低为70平米
2012年1月1日起,无锡户口准入政策放松,购房落户门槛面积由原来的100平方米降低为70平方米,规定:在无锡购买成套商品住宅(含二手房)、户均建筑面积达70平方米以上,且在该市有稳定工作的人员,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
相关负责人士表示,此前,100平米,8000元/平方米左右的房价让不少外地来锡落户的人感到有些不堪重负,这次调低落户门槛将让不少人大松一口气。另外,开发商也会受新政影响,未来刚需户型或成为新宠。
公积金政策之变:每月最高缴存额破3000元
2012年7月1日起,市区2012年度职工住房公积金及新职工住房补贴的月缴存基数最高限额从上一年度的12400元调整为12900元。从理论上说,无锡在职人员每月缴存的公积金数额最高超过3000元。
相关部门人士解读,公积金缴存基数的提高,给准购房者带来了一个直接好处就是其可贷的额度也会相应提高。职工公积金月缴额的增加,能更大解决住房困难提供资金支持;对住房公积金管理中心来说,每个职工的缴存额提升,规模扩大,为更多的职工购买住房、申请贷款提供更多资金渠道和支持。
房贷政策之变:不到一月内央行两次降息
2012年7月5日晚间,央行宣布,自7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存款基准利率下调0.25个百分点,一年期贷款基准利率下调0.31个百分点;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。此次降息距上次6月8日降息还不足一个月时间,这也是自2008年9月16日以来的首次“不对称降息”。
业内人士指出,不到一月内两次降息,这样的频率史上罕见,如此密集的降息,一是刺激内需,二是将银行盈利转给实体经济,也显示出决策层刺激实体经济增长的决心和力度。

