上周,“央字号”中铁建进驻西部生态新城B片区双湖路项目工地,这标志着总面积248平方公里的珠海西部生态新城开发建设驶入快车道,也意味着珠海人离铸就一座西部生态宜居新城的梦想更近一步。取山为背景,以水为笔墨,打造富含生态元素的人文环境,这是珠海描绘出来的西部生态新城的轮廓图。
据了解,在《珠海市西部生态新城开发建设五年工作方案》(下称《方案》)中,明确提出了“生态优良”的工作目标。为了打造“城在水中、水在城中”的滨江城市风貌、紧凑型生态新城,西部生态新城将充分考虑自然生态要素,将自然水系贯穿于城区内部,在生态空间内合理安排城市建设用地,保证城市建设可持续发展。
现状
珠海东部趋于饱和 亟需开发“新大陆”
珠海西部地区占了全市面积的2/3,虽然拥有广袤的土地,但一直以来在公共服务、基础设施方面却相对滞后。这不仅影响西部地区的城市核心竞争力,“有业无城”也成为制约珠海经济进一步加快发展的一个短板。
“有业无城”成经济短板
以金湾区为例,近几年来,航空、生物医药、新能源三大战略新兴产业发展突飞猛进,却没有一个“像样”的主城区,这使得其在交通、文化、教育等方面都落后于珠海市区。
目前,西部地区已有高栏港经济区、富山工业园、航空产业园、新青工业园、三灶工业园和平沙游艇与休闲旅游区等多个工业园区,经济发展潜力较大。但由于多年来西部城市化进程缓慢,城市公共服务设施配套滞后,客观上造成广大西部地区自主发展、城市化与工业化之间的不平衡,形成“有业无城”的困局。
东部空间狭窄亟需西移
目前,珠海的主城区在东部地区,随着产业转型升级的压力剧增,空间日益狭窄,东部的发展和提升空间逐渐显露出其局限性。此外,港珠澳大桥计划于2016年通车,届时珠海也将成为国内唯一陆地连通港澳两地的城市,可以预见,大量的人流、物流、资金流聚集于此,城市空间亟需扩容。
相较于开发基本饱和的东部,拥有珠海2/3土地、承载了2/5人口的西部地区显得潜力无穷。珠海西部城区开发建设局有关研究认为,随着港珠澳大桥的建设和横琴新区、“双港”经济区的开发,高端要素往南拓展并形成集聚将是大势所趋,在这一交通轴线上,环澳门地区和西部生态新城将凸显成为未来区域发展的两大产业高地,这也是珠海谋求区域地位的战略制高点,从而推动实现整个珠江口西岸地区崛起和升级的关键所在。在未来的发展中,西城的建设发展将辐射粤西地区,成为珠海对接港澳的第二落点,并成为港澳辐射粤西的“接力点”。
谋变
西部开发方案出炉 五年构建新城雏形
珠海市委书记李嘉曾指出,建设西部生态新城是珠海建设“生态文明新特区、科学发展示范市”的必然要求,是推进统筹城乡一体发展的内在需要,是支撑“蓝色珠海、科学崛起”战略实施的重大举措。
投逾500亿完善交通设施
珠海西部城区开发建设局拟定的《方案》提出,西部生态新城开发建设将按照“政府主导、市场运作、统一规划、市区共建、分片开发、滚动实施”的基本原则,重点建设北起三江六岸、南至西湖、西起机场北路、东至坭湾门水道范围,以道路交通、市政基础设施建设先行,科学经营城市开发,逐步完善生态景观、公共服务设施配套,积极培育都市产业,力争三年内完善首期开发区域基础设施和城市基本公共配套,五年内基本构建出生态新城雏形。
根据《方案》,西部生态新城的建设将分成两个阶段,第一阶段(2013~2015年)将“集中资源,构建基础”,第二阶段(2016~2017年)将“集聚人气,新城初现”。
据了解,西部生态新城在5年内将实现对外交通基础设施投入510.7亿元,市政基础设施总投资300亿元,公益类公共设施总投资180亿元,生态建设投资40.4亿元,直接拉动社会投资近400亿元,可满足首期开发区域新增15万人口的生活配套。
据了解,2015年前,西部生态新城将以香海路的建设、珠海大道坭湾门水道以西改造工程(含大容量快速公交线)、港珠澳大桥西延线的建设等6个工程为抓手,完善对外交通;同时以白藤七路建设、永泰路建设、金湖路建设等九大工程为切入点,构建相对合理的内部交通。
着重建设 集聚新城人气
在第二阶段,西部生态新城将着重建设公共设施、建设生态走廊、建设慢行系统、培育都市产业,以集聚新城人气。
据了解,西部生态新城将加快推动商业服务、文化教育、医疗卫生、体育和社会服务等六类民生公共设施建设,重点建设金湾公共服务中心、综合医院、中小学等教育设施的商业综合体。在水道疏浚、生态基底构建的基础上,西部生态新城将在不破坏生态走廊连通性的前提下,加强人工景观建设,打造具有生态维持效益、景观旅游价值和休闲康体功能的大型生态走廊和城市公园精品景观,实施黄杨河“一河两岸”生态景观提升工程、幸福河水岸及沿线带状公园的建设、西湖生态休闲公园建设等工程。
产业建设方面,西部生态新城将制定优惠政策吸引航空企业总部、生物医药总部、加工制造型企业总部及高科技型企业总部的入驻。总部基地吸引基于“双港”的现代制造业和现代物流业企业总部,面向其提供生产性服务功能,实现与横琴新区十字门企业总部基地的差异化发展。
进展
中铁建进驻首期B片区动工
据了解,珠海西部生态新城规划总面积248平方公里,首期开发区域已确定为首尾相连的A、B、C三个片区,即白藤片区、核心片区以及航空新城片区。其中,航空产业园定位为全国重要的通用航空产业基地。
目前,西部生态新城的各项规划已编制完成,规划采纳了新加坡、美国等国际规划大师的研究成果,体现“山水铸城”、绿色交通、TOD开发、智慧城市和生态宜居等先进理念。
总投资近百亿元的首期开发区域B片区位于金湾区红旗镇中部,东到双湖路、西至机场北路、南临中心河、北抵红心路,面积约为7.65平方公里。8月30日上午,中铁建正式进驻西部生态新城的B片区双湖路项目工地,将首期开展土地平整,建设贯通金湾、斗门城区的双湖路等主干路网。双湖路为城市主干路,双向6车道,道路宽度为50米。
据介绍,目前连接斗门城区和金湾城区只有省道272,远远无法满足两区的交通需求。双湖路建成通车后,将成为西部新城的重要交通干道,是内部交通网络的主动脉,也将有利于促进斗门和金湾两区的融合发展。
首期开工建设的项目除了主干路网建设外,还有两座泵站将动工建设,分别为虹晖二路排洪泵站和八一围排洪泵站。据了解,虹晖二路排涝泵站、八一围排涝泵站预计2014年底完成。除此之外,首期启动项目还包括土地平整工作,具体范围为金湖大道以北、珠海大道以南、双湖路以西、机场北路以东区域。

