2010年以来
楼市调控政策密集出台
2010.1
“国十一条”
二次购房代款比例不低于40%
2010.9
“国五条”
限购令出台
2011年年初
“新国八条”
二套房贷首付款比例不低于60%
2011.1.28
上海、重庆开始房产税试点
新闻背景：
楼市“暖冬”激起新一轮调控。近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议提出：完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五项政策措施。而这也被市场形象地称为“新国五条”。
城市晚报讯 正月十二，长春东南，往来的车辆让这个城市再次恢复了喧嚣，即便是外环也不例外。气氛的感染下，按惯例应该冷清的售楼处内，却也早早地恢复了热闹。不过销售人员发现，“新国五条”出现后，对于房地产市场来说原本“暖暖的冬季”，再一次迎来持币待购。
市场反应
四成受访者推迟置业计划
按照惯例，春节楼市历来冷清，可是今年这种惯例却被打破了。
“这几天接待的人的确有所增加。”长春市新城大街附近一售楼处内，销售经理李刚介绍说，今年，一些楼盘在春节“长假”接近尾声的时候提前开放售楼处，预热新一年的销售。以他所在售楼处为例，中午时间，就有四五位看房者在咨询，其中不仅有年轻夫妇带着孩子一起看房的，也有中年夫妻在为改善住房条件而打算。据了解，今年以来长春市新入市的楼盘以刚需盘为主，中小户型比重较大。从需求角度，在长春“首置首改”仍是主角，即首次购房和首次改善，楼盘销售也仍以刚需为主，改善型消费者数量不断提高。
不过，咨询量的增加并不代表成交额的增加。“别看这么多人看，可是真掏钱买的，这两天一个都没有。”
据搜房网昨日晚间提供的最新网调显示，随着新政的出现，接受调查的843名市民中，有超四成购房者或将延迟置业计划。
消费者盼新政打压房价泡沫
是什么导致待购情绪再现呢？
“国家要增加安居工程的比例，这对市场能产生一定的冲击。”作为媒体人，同样也是消费者的徐涛常年关注房地产市场，在得知市场待购情绪出现的第一时间，他就给出了这样的理由。按照他的理解，新规严格稳定房价责任制的同时，再次严格了限购令。并提出严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
“这对二套三套房的购买以及多套房屋持有的成本都造成了压力。所以可以进一步排挤市场的投资成分，降低人们对房地产市场收益的预期。这对市场来说是一记重拳，而在这种政策的影响下，消费者对房地产泡沫被再次挤压的情绪也一定会得到提升。所以，持币待购也不是不能理解的。”
解读2013长春楼市
新政是调控而不是打压
长远看对长春影响不大
“实际细看新政，更多是对原有政策的延续。这也是政府政策延续性的最好表现。但从前几年开始，温总理提出的每一项房地产政策的核心都是调控房价，而不是打压市场。”中国房地产信息集团长春分公司高级市场分析师赵新宇在接受采访时介绍说，从近几年长春市场的表现来看，稳定是一个主流。“现在的房屋均价是6100元/平方米左右，虽然比去年年初的6300元下降了200元，但这与高新北区、经开东部等周边低价房源增加有关。核心区域的价格仍旧保持不变。”
而在他看来，安居工程更多意义上也是保障低收入群体居住，本身不具备冲击主流市场的可能。
此前记者从吉林省住建厅就了解到，今年，我省“八路安居”工程计划开工建设33.87万套住房。而2013年全省完成9.2万套的城市棚户区改造任务，将有效解决1.8万户廉租住房保障家庭的住房问题。但对于2700万人口的吉林省来说，这些确实构不成主流。
“也就是说，或许短期内市场的反应会有些波动，但从长远来看，对长春影响应该不大。”
长春楼市泡沫并不多
稳定仍旧是楼市主流
当然，这并不能说明新政对市场的影响全无，不过这种影响究竟会不会作用于未来的房价呢？
对此，大千房地产开发有限公司董事长安玉林介绍说，新政会在一定程度上进一步规范市场，抑制投机的出现。但近几年人工、物料以及资金成本的增加，还有土地作为不可再生资源的存在，都决定了房价不可能持续下降。
而这一点也得到了顺天集团董事长王凤波的认同。王凤波认为，虽然今年房地产市场还不能用乐观来形容。但是，长春市场价格泡沫并不是很多，所以大幅缩水的可能性较小。“房价涨跌主要由土地价格、建筑成本和需求客户决定，而长春作为二三线城市，刚性购房者占主流地位，城市轨道交通、商业地产、医院学校等配套设施均在快速发展期，城市未来仍存在较大的发展潜力。不过大涨确实难以在近期出现。”
影响
二手房市场或再迎机会
虽然稳定已久的新房市场对新政反应有些迟钝，但二手房却在此时展开了他敏锐的嗅觉。
“你要是看现在的数据，那我可以告诉你一点变化都没有，春节仍旧是二手房成交淡季，但这却并不是真相。”长春某房屋中介负责人潘先生见到记者之后，第一时间拿出了近期的交易表格，而上面的数据只能用“惨淡”形容。
“在新政中，严格实施差别化住房信贷政策是影响市场的关键。”潘先生认为，在新房市场购买成本增加的同时，无疑给了二手房市场一个新的机会。“至少，在配套、位置上，二手房有着一定的优势，而新房信贷政策的调整，则有可能加大二手房购买成本上面的优势。以净月大学城附近为例，仅仅相差4年的楼盘，新房与二手房之间的销售价格差就达到800元/平米”。
(记者 骆家烨 实习生 周佳/报道)
