对永州市委中心组来说,学习是一个无止境的话题,而深入基层学习,更是中心组成员的必修课。
自2011年4月以来,永州市委学习中心组始终坚持理论联系实际的学风,先后组织了15次31天集中学习,3次大型系列专题调研,2次全市性“解放思想”大讨论活动,邀请高层专家学者举办专题报告会24场。
中心组成员每年至少下基层学习2月
好好学习,天天向上。永州市的领导班子如何天天向上,还得看方法和态度。
“国内知名专家学者为市委中心组授课时,我们将各县区四大家主要领导、宣传部长、党校校长、市直及驻永单位副处以上干部全请上来一起听讲座。”永州市委相关负责人说,这只是学习方法中的一点,即“请上来学”。把这些领导干部召集在一起学,一是让他们切实感受市委中心组学习的氛围,增加学习动力,二是使他们开阔眼界学到新知识。
请上来学后,还必须“走下去学”。永州市委中心组把调查研究,作为延伸学习的主要路径。每次集中学习时,永州市委都事先通知中心组成员,带着问题深入基层调查研究,向基层学、向群众学,并形成文字材料或调研报告。该负责人透露,近3年来,永州“请上来学”的达2万多人次,中心组成员“走下去学”的,每人每年不少于60天,下基层学习成了中心组成员的必修课。
中心组把学习课堂向外延伸,找自身差距
学习,不能仅局限于眼下的范围。对此,永州市委着眼于强化学习的直观性和感染力,把中心组学习课堂向外延伸。
围绕年初制定的中心组学习安排意见,永州市委中心组成员分期、分批到改革开放的前沿地带和经济社会发展先进地区考察学习,或选派有经验的工作人员和记者到外地实景拍摄制成专题片,供中心组成员观摩。2011年初,永州市委将“加快承接产业转移示范区建设”作为调研课题后,安排市委中心组成员有针对性地前往“长三角”和“珠三角”经济带考察调研,并形成了高质量的调研报告50多篇。随后,市委专门组织召开“敞开南大门,对接粤港澳”市委中心组学习会,交流学习调研成果。并结集出版了《永州市加快承接产业转移战略思考》一书,下发全市各级党组织学习交流,为日后永州市委出台“关于加快承接产业转移”的系列战略措施提供了理论依据。
今年,永州市委中心组第二次集中学习时,紧紧围绕“永州如何加快中心城市发展”这个主题,提前组织有关人员和记者到株洲、常德、郴州等市考察学习并拍成专题片,然后组织中心组成员观看,学习兄弟市的先进经验。永州市委书记陈文浩还选点把永州市城市建设中的薄弱环节展现在各级领导面前,对照人家的经验查找自身的差距,给人强烈的视觉冲击。领导干部在此基础上集中讨论,很快就形成了“推进中心城市建设刻不容缓”的共识,作出了“加快机场搬迁和生态新城建设”的决策,提出了“扩容提质,全力打造有品质的区域中心城市”的具体措施,起到了很好的学习效果。
紧扣社会热点难点学习
近年来出现的安全生产、教育公平、网络运用与管理、社会管理与创新、公共突发事件、思想理论界的新动向等社会热点、难点,也成了永州市委中心组的学习内容。
2011年,永州市邀请了湖南省安监局局长作题为“安全生产与党委工作重点及责任”的专题讲座;2012年邀请原外交部长作题为“文化与外交”的专题报告。而今年,永州将“十八大的理论贡献及当前思想理论界的新动向”、“网络时代互联网的运用和管理”列为了学习专题,准备邀请中央或省里的专家来永讲课。
理论学习与工作创新相结合
永州市委中心组还坚持把理论学习与工作创新结合起来,在学习工作一体化中,深入研究解决制约永州经济社会发展的突出问题,有效破解永州发展难题。
针对永州市“三农”问题突出,今年永州市委中心组第三次集中学习,将“农村土地产权制度改革”作为重点调研课题。中心组到长沙、嘉兴、成都、武汉等地考察学习土地流转改革工作,再结合市内实地调研,通过分析对比,形成了“外地归来看永州”的系列高质量考察报告。在集体讨论中,深化了认识,统一了思想,大家一致认为推进农村土地流转改革是大势所趋,是解决永州市“三农”问题的有效途径,要坚持用经营城市建设用地的理念来经营农村土地,破解农村土地流转难题。
目前永州市委正在加紧组建工作班子、起草推进土地流转的“1 x”文件、开展宣传引导等基础性工作,为下一步搭建流转平台,办点示范、培育品牌、做好确权工作打好基础。
永州市委中心组通过理论学习,指导实践推动工作,使全市各项事业取得新进展。仅2012年,全市实现地方生产总值达1063.4亿元,增长12.5%,财政收入达85亿元,增长20.6%,城乡居民收入分别达19972元和6902元,均增长15%,经济总量跻身全省“千亿俱乐部”。今年上半年,在全球经济下行的背景下,永州市GDP增速达到8.5%,部分指标增幅在全省排位前移。其中财政收入增幅排全省第6位,比上年同期前移8位;全市外贸进出口增长60.49%,增幅排全省第2位,比上年同期前移4位;实际利用外资增长46.5%,增幅排全省第4位,比上年同期前移6位。

