今天是第23个全国土地日。今年的主题是“珍惜土地资源、节约集约用地”,旨在呼吁全社会倍加珍惜和合理利用土地资源,进一步提高土地利用水平。
苏州历来重视节约集约利用土地,通过加强用地规划、规范用地行为、创新用地模式,有力保障了经济社会发展的需要。与此同时,我市土地利用也面临不少问题,主要表现在:用地供需矛盾十分突出,资源瓶颈制约不断加剧,低效用地现象依然存在。为此,我们必须认真贯彻节约资源的基本国策,加快转变资源利用方式,着力提高土地承载能力,促进土地资源永续利用。 一是更加注重节约集约利用土地。土地是不可再生的宝贵资源。要健全用地制度,科学配置资源,优化利用结构,提升利用效益,实现土地利用与经济社会发展相协调。坚持把节约集约用地纳入政府综合评价体系,促使各级政府及相关部门切实承担起保护土地资源的职责。广泛开展宣传教育活动,在全社会形成节约集约用地的共识。
二是更加注重提高土地利用效率。土地资源有限,科学利用无限。要坚决执行土地利用总体规划,合理控制用地规模,实行差别化用地管理,着力保障重点产业、重大项目、民生工程的用地需求,把有限的土地资源用到发展最急需的地方。在盘活用好城乡存量建设用地上下功夫,加快老城区“退二进三”地块的开发建设,优化整合农村土地资源,抓好工矿废弃地的复垦利用,鼓励开发利用地上地下空间。
三是更加注重增强生态承载功能。国土是生态文明建设的空间载体。要坚持把土地生态管理摆在重要位置,保障土地安全,提高生态效益。认真执行最严格的耕地保护制度,坚守基本农田保护红线。落实优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地“四个百万亩”空间布局,年内确保全部“落地上图”。严格保护山林、湿地,继续整治采石山体,切实加强后续管理,有效改善地质环境。
四是更加注重维护良好用地秩序。强化用地监管措施,确保节约集约用地工作落到实处。加大土地执法监察力度,严肃查处各类土地违法案件,保障土地合法权益不受侵害。完善依法管地用地的长效机制,认真落实土地执法共同责任,建立健全政府主导、部门联动、全社会共同参与的土地管理工作格局。
土地利用关系国计民生,影响千秋万代。我们要进一步增强保护土地资源的紧迫感和责任感,将节约集约用地的要求落实到现代化建设的各个方面、各个环节,为实现科学发展、打造美丽苏州提供有力保障。

