新浪乐居讯(编辑 刘清)俗话说得好,打蛇打七寸,“粤五条”的出台原本是为“惩治”房价过快上涨楼市泡沫“这条恶蛇”,可它打到楼市的七寸了吗?3月25日的“粤五条”的细则中,在房价调控目标、二手房交易征收20%个税等对市场可能会产生直接影响的多个方面,并未公布操作细则,只是提出“严格执行”中央“国五条”规定。“粤五条”因此被业内人士质疑为虚晃一枪、毫无新意。
细则或虚晃一枪
3月25日晚,广东省政府网站公布《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,明确广州、深圳于3月底前公布房价控制目标,继续广州、深圳限购、限价的“双限”政策,同时还强调广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策,并要求年内全省地市实现住房信息联网。
然而,对于备受关注的房产税、二套房首付和贷款利率会否加码,“粤五条”并未具体提及,这遭到业内人士的质疑。
克而瑞研究中心分析称,纵观广东省细则全文,基本沿袭了中央“国五条”的主要内容,在力度上没有出现比中央层面更高的要求,总体而言并未超出市场各方的预期。
更有业内人士表示,“粤五条”毫无新意,虚晃了一枪,只会将皮球推给市里,同时对接下来的市级地方细则不抱太大的信心,更认为调控力度“没有必要再加码”。
上述广东省政府人士向记者指出,与2010年广东针对“国十条”落地的细则相比,此次的粤版“国五条”的确欠缺操作细则。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭则认为,“国五条”细则落实的重点在于具体的城市,而省一级的细则不会有太多细节,接下来应将关注点放在具体城市。
“20%个税”征收范围含糊其辞
目前,“粤五条”虽然落地,但其“模糊”态度,以及限购扩容、征收房产税、二套房首付、贷款利率等方面的不确定性,进一步增加了广州楼市的不确定性。
原住建部政策研究中心副主任王珏林表示,广东作为首家出台“国五条”地方细则的省份,原则上都是按照国务院下发的“国五条”要求,“中规中矩的,实际上新的内容不多。”
同时,王珏林强调,粤版“国五条”也有一些具体的部署。“比如说,要求各个城市把房价指标向有关方面报上来;另外还要求做好房地产信息这块整合工作。”但在操作层面看来不太强,“比如大家关心的问题,对市场影响比较大的就是20%的税收问题,现在看还是没法到位,到底是20%收谁的,怎么收?什么时间开始收?这一块详细的还不到位。”
就“粤五条”细则来看,不免让人产生规避“20%个税”规定的嫌疑。“粤五条”中,广东省规定“房价过快上涨”的地区要严格执行17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。多位业内人士几乎产生了同样的疑问:“房价过快上涨”如何界定?经纬行研究中心总监朱欣苑指出,“过快上涨应该有个时间和数量的概念,到底5%是过快还是10%过快,没有一个量化的标准。”
惠州或不出地方细则
“粤五条”已出,但惠州市相关部门反应相对淡定,有关负责人表示,目前这一文件尚未下达至职能部门,暂无详细的应对举措。但从披露的条文看,惠州正在实施的措施已经能与“粤新五条”衔接。
而近期惠州市房管局召集开发商、代理商、二手房中介协会、房管协会、房产中介公司到市政府开会研讨对“新国五条细则”的应对方案。研讨的结果是,各方一致大家都认为惠州过去几年的楼市表现很平稳,成交量逐步上升,房价不高,涨幅平稳,库存量又大,不会出现房价暴涨的空间。因此暂无必要主动出台严厉的惠州版调控细则,维持目前的平稳状况就好。
而惠州市房管局副局长袁贵平称,现在对于“新国五条细则”的地方版细则,惠州也只能摸着石头过河,至少要先看看其它大城市怎么出台怎么操作,最好还是等省里的指示。
对此,惠州资深地产策划人范忠洲表示,楼市对调控不敏感,惠州政府部门有可能不出台“粤新五条”的落地细则。他认为,惠州楼市运行稳定,房价未出现过快上涨的苗头,此次调控与惠州关系不大。范忠洲估计,惠州很可能只是遵守或参照“粤新五条”要求执行。
微博热议:广东版国五条疑点重重 净是些“干货”
网友批评“粤五条”看似细节多,但是有点太多粗糙了,做秀的成分还是高一点。细则的出台反而让想买房的人松 了一口气。
@王青宏:从出台的细则条文来看,“粤五条”在明确贯彻楼市调控新政之余,依然留给市场一定的遐想余地。
@惠州合纵联行:广东率先出台“国五条”细则,未明确提及20%个税,细则不细,了无新意。
@忘记了招数:粤五条只字未提房贷政策,20%售房个税或不普遍执行。
@农民工阶层:“国五条”地方细则“粤五条”已于3月25日出台,据央视评论员说,广东的实施细则没有操作性,最多只是一种表态。这不光是在应付中央领导,更是忽悠百姓。

