两部委重拳遏制小产权房

来源:京华时报
2013-12-06
提要:  11月24日,国土部、住建部联合召开视频会议,对遏制小产权房工作做出详细部署,“对在建、在售的坚决叫停,并依法查处”;而在两天之前,22日,两部委曾联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》,要求各地坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违...

  11月24日,国土部、住建部联合召开视频会议,对遏制小产权房工作做出详细部署,“对在建、在售的坚决叫停,并依法查处”;而在两天之前,22日,两部委曾联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》,要求各地坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售小产权房问题。

  两部委的两记重拳,无疑击碎了近期小产权房转正的传言。

  日前,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场。在此之前,一份由国务院发展研究中心公布的“383方案”中提到:对已经形成的“小产权房”,按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,有条件转正。这样的表述被市场普遍解读为是小产权房可能“转正”的信号,在此背景下,小产权房成交迅速升温,价格也水涨船高。

  短短一个月时间内,在突变的政策面前,小产权房市场的境遇冰火两重天。据记者实地调查了解,在国土部、住建部联手叫停在建在售小产权房之后,北京一些大型小产权房社区如太玉园、宏福苑等,已经暂停了房屋买卖交易,不过,一些规模稍小的小产权房屋仍然在“顶风作案”。

  事实上,从2008年开始,对于小产权房清理的声音一直不绝于耳,但由于始终没有任何实质性政策出台,仍由各地政府自己掌握,因此到目前为止仍然管理混乱,无法从根本上解决。多位业内人士认为,在控制增量小产权房的同时,关键要处理好存量小产权房。鉴于一些地区小产权房违建范围较大,需要对症下药实行综合治理,对于已经开始使用的小产权房,要根据其是否符合规划以及土地属性进行分类清理和解决。

  也有业内人士表示,从近期政策来看,根据小产权房占用农用地的土地性质不同,未来将采取的执法手段也会不同,在近几年地价攀高的背景下,购买的风险将越来越高。

 

 

  相关数据

  2012年9月和2013年6月,北京市国土局已经在官网上公开曝光了全市83个小产权房项目,此后又公开曝光了23个变相小产权房项目。截至目前,83个小产权房项目中已经有76个获得行政处罚,另外有7个还在处理过程中。这些项目中,有7个已经全部拆除,5个涉及占耕地的部分已经拆除。此外,2013年公布的23个以“汽车营地、生态农庄、私家菜园”等名义违法建设租售的变相小产权房项目中,18个已拆改到位,5个正在整改中。

  小产权房,是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村民委员会颁发。乡政府发证的所谓小产权房产,实际上没有真正的产权,所以叫做“乡产权房”,又叫“小产权房”。

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