央行放开贷款利率管制 今起将由银行自由决定

来源:燕赵都市报
2013-07-20
提要:  继去年6月央行宣布扩大存贷款利率浮动范围后,利率市场化改革又进一步。经国务院批准,央行决定,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制,并将逐步扩大负债产品市场化定价范围。分析认为此举是新一届政府释放推动改革声明,将加大银行转型压力。下一步,或将推出存款保险制度,存...

  继去年6月央行宣布扩大存贷款利率浮动范围后,利率市场化改革又进一步。经国务院批准,央行决定,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制,并将逐步扩大负债产品市场化定价范围。分析认为此举是新一届政府释放推动改革声明,将加大银行转型压力。下一步,或将推出存款保险制度,存款利率市场化将择机稳步推进。

  央行是在19日晚间发布上述消息的。在同时发布的《人民银行有关负责人就进一步推进利率市场化改革答记者问》中,央行表示,总体看,我国进一步推进利率市场化改革的宏微观条件已基本具备。

  央行宣布,将取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定。对农村信用社贷款利率不再设立上限。

  央行宣布,为继续严格执行差别化的住房信贷政策,促进房地产市场健康发展,个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

  央行宣布,全面放开贷款利率管制后,金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大,有利于促进金融机构采取差异化的定价策略,降低企业融资成本;有利于金融机构不断提高自主定价能力,转变经营模式,提升服务水平,加大对企业、居民的金融支持力度;有利于优化金融资源配置,更好地发挥金融支持实体经济的作用,更有力地支持经济结构调整和转型升级。

  北京大学经济发展研究院教授黄益平对此点评称,很多人包括克鲁格曼都在预言中国经济不行了,还有很多人在期盼政府重回刺激政策老路。今天的决定其实是新政府坚定不移地推动改革的一个重要声明。

  兴业银行首席经济学家鲁政委认为央行本次放开贷款利率管制,有利于谈判力量强的主体,对其他主体利率无影响;

  取消农信社贷款利率管制,意味着明确许可突破4倍限制,有利于覆盖小微三农贷款风险、改善金融支持。总体上会令整体贷款成本下降。

  中央财经大学教授郭田勇认为,取消银行存款利率下限后,由于大企业和银行谈判议价能力会进一步增强,这样逼迫银行把更多的精力投放在议价能力比较弱的中小企业领域,客观上对支持中小微企业发展有所帮助。

  不过,市场人士认为,贷款利率下限取消或会令贷款利率下移,但贷款规模管制仍在,中小企业在于银行的博弈中不会获得比想象中更大的定价权。

  对此,鲁政委认为,贷款下限取消后,贷存比取消、国企改革深化、地方政府行为规范、发债40%限额取消应推进。

  招商银行资产管理部总经理刘小腊对媒体表示,放开贷款利率验证了之前大家对利率市场化的预期,先放开贷款利率限制,然后在推出存款保险制度后,再逐步放开存款利率。

  不过,对于下一步改革如何进行,央行也明确表态,此次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间,主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远,所要求的条件也相对更高。

  有权威消息称,下一步,五年期定期存款基准利率可能取消;金融机构有望试水发行同业存单和大额可转让存单,存款利率市场化将择机稳步推进。

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