昨天召开的市委十三届六次全会上，一个重要议题是讨论《苏南现代化建设示范区南京市规划三年推进计划(征求意见稿)》。这是国务院苏南规划出台和全省苏南现代化建设示范区工作会议后，苏南五市中第一个把国务院规划和省委要求“落地”的规划文本。
杨卫泽：谈苏南，走“老路旧路”行不通
昨天召开的南京市委十三届六次全体(扩大)会议上，省委常委、南京市委书记杨卫泽指出，南京要清醒认识发展的现实与未来站位，在现代化建设新征程上率先迈开步子。
他以《城市的胜利》一书举例，从城市发展的规律出发，总结了一个发人深省的道理：就城市而言，失败似乎是相似的，成功却各有不同。南京要走在苏南现代化建设示范区前列，走别人走过的老路行不通，走以前走过的旧路行不通，必须规避“成功的陷阱”，不留“发展的包袱”，探索一条走向成功的新路。
“这份规划到底有什么不一样的地方，不一样的地方需要大家去思考，以前市委市政府发过很多文，很多人都不看，苏南现代化文件，国家发了两个月了，在座的有多少人看过？我可以告诉你们，我从头到尾看了四遍。”杨卫泽告诉在座各位领导，要认真研究省里、国家对南京的要求，以及南京自身有什么优势。
办亚青，“笑到最后才是真正的笑”
办好亚青会，杨卫泽强调，目前做好赛事筹备是重中之重，确保开闭幕式活动万无一失，并点名，在接下来的有关亚青会演练联动仪式上，每位主任副主任，所有的工作人员都要全天候地参加。
“笑到最后才是真正的笑。”昨天的会议上，杨卫泽表示，亚青会举办时，要排除一切隐患，不出任何的差错。“加快扬尘工地关闭、污染企业减排工作，确保空气环境质量全面达标，确保赛会期间不会出现重大的环境事件。”此外，他还重点针对城市交通、医疗保障、电力保供、通讯服务等问题提出要求。
杨卫泽呼吁南京市民，在亚青面前，一定要增强当“东道主”的自豪和责任，做好南京的“后援队”，他表示，在全南京人的共同努力下，一定能在亚青这场大考中出成绩，但他同时表示，亚青盛会办赛的成败节骨眼，只能提出更严格的要求。
季建业：谈城市居民收入，上半年增长9.4%
“上半年地区生产总值增长10.9%，预计城市居民可支配收入同比增长9.4%。”昨天，在南京市委十三届六次全会上，南京市长季建业就抓好“城乡居民”增收谈了自己的切身感触，他还透露，自己为此上网进行了调研。“网民说感受不到增长，我们压力很大。”他同时也提及，上半年存在的问题还有税收结构对房地产的依赖还比较大。“今年确定的113项民生和社会事业重大项目，下半年要按照时序进度要求，一着不让地抓好推进。”会上，季建业排出了一张“民生账兑现倒计时表”：南京书画院、金陵美术馆、城南记忆馆9月底要对外开放。城中村危旧房改造全年完成250万平方米要确保；保障房交付9月30日和年底两个时间节点要确保；祖堂山养老院扩建和养老社区规划要加快推进，青龙山老年康复中心要加快建设。
办亚青，南京下半年建设5大重点
1、做好亚青会期间的环境保障工作和生态市验收准备工作，确保亚青会期间环境质量优良、确保顺利通过国家生态市的考核验收。
2、强化大气环境的治理。重点抓好扬尘管理、工业废气治理、汽车尾气治理三个办法20条举措的落实；继续做好主城第二批60家工业企业“退城入园”和第三批141家“三高两低”企业的搬迁工作。
3、强化水环境的治理。全年新增污水处理能力24万吨/日，铺设管网600公里、支管网1200公里要确保完成；河西地区、南北十里长沟、新街口—鼓楼等片区的雨污分流工程要按时间节点完成。
4、垃圾分类，要确保今年主城四区垃圾分类收集覆盖率达到70%，其他区达到60%。
5、抓好重大生态项目建设。要加快推进紫金山—玄武湖中央公园、滨江风光带、明外郭—秦淮新河百里风光带，以及各郊野公园、湿地公园及主城20个小游园等生态环境项目的建设；进一步加大河西地区、新街口—鼓楼地区、紫金山—玄武湖地区三大片环境综合整治工作，推动城市形象改善提升。
“现代化的南京”是啥样？
江北新区：建南京北站，新区城市发展拉开框架
在《苏南现代化建设示范区南京市规划三年推进计划》(征求意见稿)中，开篇就重点提及南京人关心的“江北新区”建设。未来的江北新区是什么样子？据了解，江北新区将打造成“国家转型升级和新型城市化试验区”。
未来，江北新区的基础设施将统一规划。规划建设南京北站，为新区城市发展拉开框架。加快建设六合机场，推动成为国内支线机场。重点推进地铁14号线等轨道交通建设，为拓展区域经济腹地创造条件。未来，江北新区改革与设计先行先试。赋予新区市级发展规划、总体规划和国土资源管理权限，统一江北新区的发展规划、总体规划、土地利用规划、环境保护规划管理。
据了解，南京将全面整合江北高新区、化工园，浦口区、六合区，浦口新城指挥部等重大功能板块各类资源。高标准编制《江北新区发展规划》《江北新区2049战略规划》、2030年总体规划和2020年行动计划，为高标准建设江北新区和国家级新区申报工作做好准备。强化江北新区土地预留和空间集中管控，规划建设江北综合交通枢纽和商务中心，打造南京新一轮发展的重要增长极。
城市交通：南京将再建梅子洲、浦仪高速公路过江通道
未来的城市内以及城市间的交通会如何发展？记者发现，南京在计划中提出“优先发展公共交通”。着力构建“轨道交通为骨架、地面公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸”的一体化综合交通网络。
在具体建设计划上，提出加快推进地铁3号线、4号线、10号线、机场线、宁天城际、宁和城际、宁高城际、宁溧城际等一批城市轨道交通项目。实施公共交通优先发展战略，大力推进公交专用车道建设，尽快成环成网。加快城乡公交一体化建设，镇村公交开通率达100%。
在城际之间，继续加快建设宁安城际铁路、宁启铁路复线电气化改造工程，启动宁芜铁路扩能改造工程、龙潭集装箱办理站建设以及疏港铁路建设，加强公铁水衔接和多式联运。不断完善“两环两横十四射”高速公路网及国省干线公路网，继续建设溧水至马鞍山高速公路、高淳至芜湖高速公路、溧阳至高淳高速公路、省道247金牛湖段等。推进宁宣高速公路建设。加快南京梅子洲、浦仪高速公路等过江通道建设。
都市圈：构建包含大滁城、天长、扬州西部等在内的“大江北”
南京提出“建设南京都市圈与推进宁镇扬同城化”，将建设一批跨界临港新城、临空新城和产业新城。包括建设仙林—宝华科学新市镇、龙潭—下蜀临港新市镇、汤山—黄梅休闲新市镇、湖熟—郭庄空港和六合—仪征等跨界新城，推进禄口—柘塘—博望新城建设，打造跨界地区新的经济板块。促进江北新区与相邻滁州、扬州、马鞍山地区互动发展，推进江北新区与滁州汊河新区、乌衣片区资源整合，打通江北新区至扬州、滁州、淮安等地区的运输大通道，构建包含大滁城、天长、扬州西部以及马鞍山江北地区等在内的“大江北地区”推进宁镇扬同城化。完善同城交通联系通道和网络，推进三市固话区号统一工作，构筑功能提升的都会区、交通一体的同城区、科技创新合作区、和谐生态的品质宜居区。
未来城市：新建居住小区结合绿化建设慢行通道系统
此外，行动方案中还提出“提升城市内在品质”。包括“保护城市天际线”，修建亲水平台、滨水公园、湿地景观、公共休闲设施等。
在道路上，推动道路功能由保障小汽车通行为主向保障公交、行人通行为主转变。加强居住区与绿道设施的慢行系统衔接，建立山野、沿江、公园与周边地区衔接的慢行系统。
在新建居住小区，结合绿化建设慢行通道系统，推动和谐社区建设。在商业区、风景区和住宅区人行道采用富有特色的铺装形式，完善自行车道标志标线，在有条件的地区设置彩色通道，增强步行和自行车交通吸引力。
文化：打造世界佛教文化中心
建设世界历史文化名城。深入挖掘南京六朝、明朝、民国三个历史时期的历史文化内涵，彰显历史文化特色。挖掘整理南京丰厚的佛教文化资源，弘扬南京佛教祖庭优秀文化，充分尊重佛教舍利文化，以大报恩寺遗址公园和牛首山遗址公园的保护建设为依托，打造世界佛教文化中心。
张德俭 记者 成岗 周晶
