行政调控存加码可能 未来调控思路或发生根本变化

来源:中国证券报-中证网
2013-10-11
提要:市场异动往往是政策调整的先兆。从一些地方政府近期的动作不难看出政策调整的端倪。10月9日,北京市国土局暂停了“顺义新城第21街区21-18-001a、21-18-001c地块”的挂牌出让。虽然已“改头换面”,但外界对该地块并不陌生。2009年11月20...

市场异动往往是政策调整的先兆。从一些地方政府近期的动作不难看出政策调整的端倪。

10月9日,北京市国土局暂停了“顺义新城第21街区21-18-001a、21-18-001c地块”的挂牌出让。虽然已“改头换面”,但外界对该地块并不陌生。2009年11月20日,大龙地产曾以总价50.5亿元、单价2.99万元/平方米的成本竞得顺义区后沙峪镇天竺开发区22号地块,成为当时北京单价、总价双料“地王”。此次暂停出让这宗低密度地块,正是“老地王”的一部分。

无独有偶,杭州市国土资源局萧山分局也暂停了本拟于10月10日出让的“杭州萧山湘湖地块”,该地块因位置稀缺、起价高而被认为是杭州的“准地王”项目。同时被暂停出让的,还有位于萧山主城区金城路的一宗50.6亩的商住地块。

两个热点城市相似的动作,被认为与中央管控“地王”的思路有关。今年9月25日,国土资源部召集16个城市国土资源部门负责人专题研究房地产用地管理和调控。国土部明确提出要在稳定土地供应的同时,平抑地价信号,供求紧张的城市务必做到年内不再出“地王”影响预期。

据悉,上述16个城市包括北京、上海、广州、深圳等一线城市,以及近期出现“地王”的天津、杭州、南京、苏州等二线城市。因此,国土部上述“约谈”的意图十分明显。

分析人士认为,未来将有更多的城市效仿上述两地的做法,推迟热门地块的出让。与此同时,在土地出让中,“限地价竞房价”等手段将越来越多地运用。今年四季度,各地的“地王”出现频率将有明显削弱。

另有观点认为,为维护三中全会前后楼市的稳定,短时间内楼市调控政策的总基调不会发生大的变化。对于热点城市来说,行政手段甚至有加码的可能,如“限价令”、“限房价竞地价”等手段范围可能扩大。

事实上,此前出现的高地价和高房价,已使得部分上市房企再融资申请的审批速度有所放缓。因此,在楼市长效机制尚无法很快建立之时,现有的调控政策还将在相当长的时间内存在。

近几个月来看,高层表态似乎较少提及房地产调控。有分析认为,随着长效机制的出台,未来的楼市调控思路将可能发生根本变化。近期的一轮楼市异动可能会加快上述机制的出台步伐。

据了解,未来一段时间高层可能会率先公布有关房产税试点扩围、个人住房信息系统联网等工作的进展情况,并明确房地产用地供应的相关长效政策,从而稳定市场预期。

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