工业新区建区五周年巡礼之产业篇:平地起新城

来源:威海新闻网-威海日报
2013-04-28
提要:  考量工业新区,工业首当其冲。  作为市域一体化发展的先行区,工业新区从建区之初,就承载了打造高端产业高地、新兴产业磁场、投资兴业洼地的历史使命,建区五年来,从威海之南的一片荒地,到如今厂房鳞次栉比、过亿元大项目达110多个,工业新区人以矢志不渝的干劲,交上...

  考量工业新区,工业首当其冲。

  作为市域一体化发展的先行区,工业新区从建区之初,就承载了打造高端产业高地、新兴产业磁场、投资兴业洼地的历史使命,建区五年来,从威海之南的一片荒地,到如今厂房鳞次栉比、过亿元大项目达110多个,工业新区人以矢志不渝的干劲,交上了一份漂亮的答卷。

  择商选资

  再造大项目聚集高地

  大项目带动是区域经济发展的必由之路。5年前,手持一张空白地图外出招商,对工业新区人来说是工作的常态。凭着待人以诚的热忱、服务项目的专业精神,工业新区招商队伍硬是在内外资项目上啃下了一块块硬骨头———5年来,累计引进过亿元大项目110多个,总投资近千亿元。

  美国500强企业之一佳顿集团投资7500万美元的开泰高档体育用品项目落地工业新区;全市迄今为止引进的最大日资项目———日本豪雅光电科技项目在工业新区落户,并连续多次增资;总投资45亿元的国内最大低碳绿色环保高性能子午线轮胎生产基地———三角工业园扎根工业新区,新的实验室正在建设中……

  拥有如此经济总量的同时,工业新区在项目引进上对质量要求则格外“苛刻”———

  自去年以来,他们及时调整思路,出台了《工业项目准入论证评审办法》,对拟进区项目的投资强度、产业层次、技术水平、经济效益等指标逐一分析论证,择优引进,提升产业档次;整合原经济发展局和经济合作局的职能,成立了新的经济发展局和投资贸易促进局,配备专门的招商人才和翻译人员……

  而针对国内外招商引资形势日趋激烈的现实情况,工业新区不等不靠,深入研究企业上下游产品,围绕产业抓招商,引进配套企业和关联项目,拉长产业链条。浩然特塑依托聚砜、聚苯砜等核心产品,引进了4个配套项目,其中中航新型化肥缓释剂、荣昌盛塑胶模具和双氯二苯酚3个项目正在积极实施;远丰公司与韩国、德国有关公司合作,实施了金运高科高档游艇生产项目,总投资5000万美元,实现了培育一个龙头企业、带来一批配套厂家、形成一个产业集群的“链条式”发展模式。

  创新驱动

  产业加速转型升级

  在新一轮辖区企业膨胀中,工业新区将创新驱动战略、鼓励企业自主创新再次提到了“一号工程”地位。

  “项目要引得来,企业要落得下、长得大。”对企业项目发展,工业新区党工委书记、管委主任刘勤显决心很大。

  在支持企业膨胀发展过程中,工业新区出台并落实优惠政策,不断加大扶持力度,促进企业逆势健康发展,夯实经济发展基础。出台了《关于鼓励企业加快发展的意见》,每年安排1000万元专项资金支持企业发展。积极向上对接,争取各级扶持资金,助力企业发展。仅去年一年,就争取扶持资金1.3亿元。健全银企对接机制,去年新增中小企业信贷20多亿元,帮助企业破解了融资难题。

  坚持创新驱动战略,鼓励企业自主创新,加大技改力度。在企业自主创新方面,引导企业通过加强创新平台建设,先后促成了威达集团、浩然特塑、高赛金属等18家企业与高校、科研院所进行产学研合作,完成各类技术创新项目71个,新增高新技术企业1家、省级企业技术平台2家、市级企业技术平台5家、市级科技型中小企业6家,申报专利110项,其中发明专利12项,企业科技实力不断增强。技改方面,截止到去年底,工业新区重点实施的41个企业技改项目,已完成投资20亿元,企业转型升级步伐明显加快。

  工业新区还借助各方面优势,综合各类行业信息,引导企业瞄准市场调整产品结构,开发适销对路产品。其中威达集团积极开发医用耐腐蚀钻夹头、冶金锯片等新产品,金威化学有限公司新开发3种紫外线吸收剂,佳赛体育用品有限公司积极开发新型箭杆,市场反响良好,竞争力不断增强。

  思路对了,“雪球”就会越滚越大。

  如今,经过5年发展,工业新区拥有了以日本豪雅光电科技、浩然特塑等企业为依托的新材料产业集群;以纳科重工、威达集团等为依托的高端装备制造产业集群;以三角轮胎、怡和专用车辆等为依托的汽车及零部件产业集群;以日月光半导体项目为依托的新信息产业集群;以圣洲海洋生物和易禾海洋生物制品城为平台的海洋科技产业集群……形成新材料、高端装备制造、汽车及零部件、新信息、新型建材、精细化工六大优势产业和新医药、新能源、海洋科技三大成长型产业齐头并进的局面。

  零距离服务

  锻造强势发展磁场

  国内外知名企业纷纷落子工业新区,本土企业蓬勃发展、生机无限……行走在如今的工业新区,与其说映入眼帘的是项目、是发展,不如说是希望,新区人干事创业、服务企业的热情。

  去年落户工业新区的美国500强企业———开泰体育用品项目,自去年11月破土动工后,就创造了一周完成6万多平方米项目土地平整工程的奇迹。而在此之前落户的日本豪雅科技项目,在推进中也缔造了当年落户当年建成投产的神话。当奇迹和神话纷纷诞生后,高效推进、高质量投促就不再是附件的硬性要求,而是工业新区人的常态化工作。

  这样的项目推进速度,得益于工业新区建立的一套好机制。

  几年前,工业新区从各科室抽调精干力量,成立了项目推进办公室,专门负责项目推进等服务工作,并创造性提出“四零工作法”,即建立全程跟踪机制,项目推进零障碍;建立政策保障机制,企业服务零距离;建立逐级分包机制,责任落实零借口;建立过程评分机制,工作考核零余地。

  在这一工作机制下,项目推进办从项目签约开始就召集项目单位和经发、建设、财政、社会事业、国土、规划等部门召开联席会议,共同研究手续办理和建设过程中的有关事宜。通过发放明白纸等形式,一次性告知手续办理程序和所需资料,提前预见和解决项目建设先期有关问题,最大限度减少环节,简化程序,提高效率。对特别重大的项目,由管委领导挂牌督办,实行一个项目、一个推进小组、一套具体方案的“三个一”工作机制,紧盯不放,一抓到底。建立完善绩效考核体系和问责制,实行“日跟踪、周调度、月打分、季汇总”的过程考核办法,并将考核结果直接与评先选优、干部提拔、经济利益挂钩。

  好的机制要想发挥作用,人的积极性不可或缺。

  在项目建设中,从建区伊始的“激情创业不止步、率先发展争一流”,到如今的“二次创业转型跨越谋求大发展、争当市域一体化先行区”,工业新区始终坚持为企业提供无障碍、全天候、高效能的服务。同时,坚持一线工作法和现场办公法,建立“密切联系群众 热情服务企业”长效机制,发动全区党员干部常年走访企业和群众,随时解决生产生活中的困难,不断优化创业就业环境。

  经过五年历练的工业新区,如今身姿愈发健硕,步履愈发坚实,相信她的明天也会愈发美好。(记者 邹良丽)

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