新浪乐居讯（编辑 于永强）乌鲁木齐国土资源局网站日前发布《关于二〇一三年第一季度土地使用权出让金征缴情况》。全市一季度共出让土地面积321.21公顷(4818.15亩)，成交价款6.0726亿元。同时就下一阶段国土资源局工作思路做出调整。
一季度土地出让用途分析（新浪乐居制图）
公告显示，2013年第一季度，全市出让土地面积321.21公顷(4818.15亩)，成交价款6.0726亿元。其中，住宅用地34.01公顷(510.15亩)，土地出让金成交价款1.3750亿元，分别占出让土地总面积的10.59%和土地出让金成交价款总额的22.65%；商服用地20.90公顷(313.50亩)，土地出让金成交价款2.3062亿元，分别占出让土地总面积的6.51%和土地出让金成交价款总额的37.97%；工矿仓储用地266.30公顷(3994.50亩)，土地出让金成交价款2.3914亿元，分别占出让土地总面积的82.90%和土地出让金成交价款总额的39.38%。
与去年同期相比，第一季度，无论是土地出让面积，还是土地出让金成交价款，与去年同期相比都有所增长，但从出让土地主要用途区分，体现出“两增一降”态势。
住宅用地成交下降 商服工业用地成交增长
公告指出，住宅用地成交由去年同期的46.32公顷减少为今年的34.01公顷，成交量同期相比减少26.58%。分析其原因：一季度，我市2013年度住房用地供应计划正在编制和调整过程中，虽然已陆续推出了6个批次的挂牌出让用地，截止目前已挂牌成交4个批次，供地面积达到31.86公顷，住宅用地只有10.32公顷，相比同期有所减少。二是受土地调控、住房限购等一系列国家层面政策影响，房地产开发和投资企业“拿地”信心和热情不高。三是重点区域土地挂牌出让工作进展较为缓慢，其中会展片区从去年开始陆续挂牌出让，目前已做到征迁完毕一块，挂牌出让一块的工作格局。高铁片区因大部分用地涉及多家单位荒山绿化用地征迁，此项工作没有完成，目前该片区土地挂牌出让工作没有正式开展。四是近年来，我市行政辖区内各单位集资建房供地面积较大。2010年供应90.45公顷，与年度商品住宅用地面积之比为1:5.07；2011年供应54.77公顷，与年度商品住宅用地面积之比为1:3.26；2012年供应57.87公顷，与年度商品住宅用地面积之比为1:4.28，一定程度上影响了普通商品住房用地的供给成交量。
稳定住宅用地供应 促成良好市场预期
根据国有建设用地使用权供应计划编制规范要求，国土资源局将根据2013年供地目标，严格控制建设用地增量，优化利用建设用地存量，进一步增强土地供应管理参与宏观调控的自觉性和主动性，保障我市重点项目、民生工程“12个方面150件实事”涉及的基础设施建设项目、棚户区改造、新型工业化项目、社会主义新农村建设等重点领域的用地需求。
公告称，国土资源局将加快和规范土地市场建设步伐，采取积极性供地措施，在全面实现“净地”挂牌出让国有建设用地使用权的基础上，立足市情，优先供应存量建设用地，鼓励开发利用工矿废弃地、空闲和低效用地。进一步加强土地批后跟踪管理工作，重点加强对建设项目投资强度、开发进度、容积率的监督管理，及时掌握已供地项目的实施和土地利用。
在住宅用地方面，将稳妥落实供地安排，分批集中推出土地，积极稳妥均衡供地，积极防范出现总价新高、单价过高情况。实行交易价格与付款比例和时间挂钩，对可能出现异常高价的房地产用地，可规定随交易价格上涨提高地价付款比例、缩短付款时间。对在出让过程中可能出现过度竞争的房地产用地，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，促进出让地价与房价的合理调整、使保障住房用地落到实处。
