新浪乐居讯(编辑 李申伟)33家市属退出一般商品房开发国企名单出炉！>>>9月7日乐居看房团报名入口
在发布《关于市、区属国有独资、控股(参股)企业从一般商品房地产领域退出的实施意见》仅仅2天后，9月3日晚，《南京市国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作实施意见》(以下简称《意见》)也是随即发布。《意见》不但首次将33家市属“退房”国企名单公布，还将市属集团所属房地产企业退出一般商品房开发领域工作实施方案一同公布。>>> 9月7日慧谷山居专场看房团报名入口
国企开发商占比21.6% 33家企业5种途径退出
在这份由中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅转发的《意见》中，不但对33家涉及一般商品房开发的国资企业信息进行了公布，同时也给出了上述企业的5种退出计划，并更为具体的制定了详细的工作实施节点。
《意见》指出，目前南京市市属、区属国有全资、控(参)股房地产企业110家，占全市各类等级房地产开发企业总数510家的21.6%。其中，市属企业33家；区属企业72家；功能板块企业5家。
《意见》强调，长期以来特别是改革开放后，南京市国有企业投资房地产开发为城市建设筹措资金，实施项目建设起到了积极作用。但在新的形势背景下，国资投资一般房地产开发存在着与民争利、滋生腐败、国有资产流失等不良现象。因此，从符合国家改革要求，符合广大人民群众利益出发，国资房地产企业退出一般商品房(除保障房、科技文化地产外)开发领域非常必要。
《意见》确定的具体方案中，将由市国资委牵头负责市属集团所属房地产企业退出一般商品房开发领域工作，各市属集团负责具体组织实施。
具体清理范围包括18家市属国有全资及控股房地产企业，15项市属国有参股房地产企业股权。对于全资及控股房地产企业退出计划，有6家关闭清算。包括南京银丰房地产开发公司、南京公交房地产开发公司、南京置信房地产开发公司、南京铁源房地产开发公司、南京农垦房地产置业公司和南京老山房地产置业公司。2013年底前停止实际经营，人员分流安置到位，债权债务清理完毕。【热点新闻：多地新城遭业主抛弃成为空城 房地产泡沫蔓延】
南京捷运房地产开发公司、盐城国民置业公司和南京国盛房地产开发公司3家，2013年底前完成产权转让。
而南京奥体建设开发公司、南京建设发展集团公司、南京交通投资置业公司、南京青奥城建设发展有限公司、南京仪表房地产开发公司、南京化建置业公司、南京国资投资置业有限公司、南京国资新城投资置业有限公司、南京金湾房地产开发公司9家企业，要在年底前完成业务转型。业务转型企业现有未开发土地及项目，随项目公司统一划转安居集团加快处置。
另外，参股房地产企业将实施股权退出计划。
这里边10项已启动转让程序或前期工作的参股股权，是由原持股市属集团负责规范转让退出。包括新工集团对南京华纺房地产开发有限公司、金经纬房地产开发有限公司的参股股权，城建集团对南京城市建设开发(集团)有限公司的参股股权，交通集团对南京同泽置业有限公司、南京通亚置业有限公司、南京金基通产置业有限公司的参股股权，商旅集团对南京广播电视集团房地产开发经营有限公司的参股股权，安居集团对盐城国龙置业有限公司、盐城国强置业有限公司、江苏国基投资(集团)有限公司。【热点新闻：前8月南京卖地305万平方米】
若上述企业今年底未完成退出的股权，则统一划转安居集团加快处置。
长发公司的参股股权(长江经济联合发展(集团)股份有限公司和南京长江发展股份有限公司)、交通集团对恒盛江旭(南京)房地产开发公司的参股股权、河西国资集团对中冶和熙置业有限公司、中冶正兴置业有限公司的参股股权，商旅集团和紫金集团对南京朗诗集团股份有限公司的参股股权，直接划转安居集团实施转让退出，全部划转工作本月底必须完成。
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时间节点细化 区属、功能板块国企11月1日起实施退出
《意见》除了直接决定了33家市属国企商品房开发业务“命运”外，还用3个明确的时间节点，加快77家区属、功能板块国企“退房”工作进度。
《意见》规定，各区政府、各功能板块管委会负责区属、功能板块的国资房地产企业退出一般商品房开发领域将分三步走。
2013年10月31日前各区政府、各管委会参照市里做法，结合辖地实际制订具体的工作计划；2013年11月1日起各区、各管委会按计划实施相关的退出工作；2014年6月30日前各区、各管委会完成退出工作。
为了加大工作力度，《意见》确认，将从加强组织领导、依法合规操作、做好稳定工作、清理资金占用、确保平稳交接、加强考核督查、严格检查验收七大方面做好南京国资企业退出一般商品房开发领域的工作。
另外，《意见》指出南京市政府各职能部门应根据各自相关职能，强化工作措施，加强行政审批事项源头管理，自本实施意见发布之日起对市属全资及控股国资房地产企业(对区属、功能板块全资及控股国资房地产企业自2013年11月1日起)在手的老项目按关闭清算、股权转让、转型发展、划转安居集团四类退出模式，依法办理项目和开发地块的变更、收回、注销等相关手续，并采取措施，确保国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作按期完成。
根据《意见》，国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作将由国资委、发改委、国土局、住建委、规划局、财政局、监察局配合完成。
《意见》最后强调，国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作是南京市综合改革的重要组成部分，也是国有资产资源配置的一项战略步骤。这项工作涉及各类市属、区属、功能板块等多种单位性质、多种从业人员的转型、安置，同时也是南京市群众路线教育实践活动中反映的突出问题是否切实整改，从而赢得广大群众满意的一件大事。为确保此项工作顺利有序进行，也将成立专门的工作小组，来组织协调国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作。
