新浪乐居讯(编辑 李申伟)这一年，有时晴空万里，有时大雾弥漫，但对于在南京楼市里奔波的人们来说，他们却来不及停下自己的脚步。或许在他们看来，晴空之下，这城市聚满日光，远方是过于遥远的事，而汹涌楼市大潮里的“我们”只得及时行乐。>>>1月12日新浪乐居嘉年华报名入口
5年来南京新房成交量对比
虽然南京的房地产市场化已走过十五个年头，但仍在执行的“限购令”告诉我们，当下复杂的楼市环境或多或少仍是一个“政策市”。宏观政策之影响，自然更是无法回避的话题。回顾2013年南京楼市的政策层面，可以说是一个“以调控始，又以调控终”的密集调控年。【热点新闻：二手房比新房火 业内人士：偶然中的必然】
2月20日 和3月1日，新版楼市调控“国五条”以及其实施细则相继发布。特别是其中的的“二手房交易个人所得税统一征收盈利部分20%”规定，导致众多市民恐慌性前往房管局办理过户手续。一时间，“占领房管局”景象在南京以及全国各地蔓延，南京的二手房交易量也因此得到爆炸式增长，并在3月创下14582套的历史纪录，相当去2012年同期3倍多，全年二手房成交96000余套，全面超过新房。
2013年南京楼市行情走势
此后，南京市3月31日“踩点”公布2013年度房价控制目标；4月19日，“不慌不忙”出台通知，落实 “国五条”的地方细则。二手房交易所得的20%个税征收的细则得到的反馈堪称“温和”，政策层面的密集和温和，也给市场留下了巨大的空间，一个火热的楼市大年就此埋下伏笔。
在“国五条“颁布的当口，2月20日，传言许久的南京区划调整方案终于落定。特别是原溧水县和高淳县分别撤县建区，也是令市场主城南进新趋势下楼市发展新机遇。
进入到下半年，伴随着南京楼市的是一道道“声令”。
7月2日，南京江北新区却传出实施“禁地令”的消息。根据南京市委市政府要求，青奥会前(2014年8月)江北新区(浦口、六合和八卦洲)除了在建项目和已经出让的土地外，其余项目和土地暂时停止审批和出让，主要精力要用于规划提升和拆迁工作，争取成为国家级新区。
8月南京再次出手，卡住楼盘备案价涨价红线。从单次涨幅不得超过5%到年度涨幅10%以内。
2013年南京前11月房价累计涨幅情况
房价涨幅设置红线，开发主体同样要设置边界。9月1日和9月3日，南京市相继发布通知，明确了110家南京市国资房地产企业要在2014年6月30日全部退出一般商品房开发领域以及2013年年底首批33家市属“退房”国企名单。 【热点新闻：南京房价狂飙控制目标“落空” 说好的问责呢？】
9月17日，南京市房管局发布了《关于进一步规范商品房销售秩序的通知》，炒房号、避限购行为都列入了严打范围。
除了规范市场，还有配套新政。9月27日，南京住房公积金管理中心官方网站，发布了《关于印发南京市住房公积金缴存使用相关实施细则的通知》。 到了年终，楼市调控加码的风暴在二线城市继续蔓延下，11月26日南京也出台了楼市调控“宁八条”，其中南京二套房贷款首付比例也由之前的6成提至7成。
虽然2013年南京楼市调控声浪之大之密集为近年所罕有，但是温和并小心翼翼避开对市场走势产生较大影响的宏观政策，也给市场留下了巨大的腾挪空间。限购实施近三年积聚的购买力让人震惊。
机械的市场数据或许略显冰冷，但它们也同样将2013年南京楼市以最直接的方式展示给我们大家。
2013年南京土地成交总价单价前十地块
截至2013年12月底，南京全年商品房成交量为90572套，这个数字比去年足足上涨了24%，也是自2009年以来的新高。
房价涨幅方面，从2012年6月开始，南京房价至今已连续上涨18个月。国家统计局公布的数据显示，截止到11月份，南京2013年前11个月房价累计涨幅达14.92%。2013年11月南京房价同比上涨为15.8%，仅次于上海、北京、等5个城市，可谓是无愧于新一线城市的称号。【热点新闻：多项土改制度酝酿出台 严守耕地红线等有望推出】
“面包”卖的火热，“面粉”销路更是要好上几番。新浪乐居统计显示， 2013年南京土地成交面积414.5万平米、总出让金额为793.6亿元，是自2004年全面实施土地招拍挂以来的最高纪录。在比去年增长超过121%的同时，也是名列上海、北京等城市之后，高居全国第五。相比房价，南京土地市场称得上是”更进一步“。
及时行乐也许简单直接，可以“一笑而过”，但当市场主体开发商们都在呼吁“多一点温暖，少一些躁动”之时，我们似乎要多给予播下许多”种子“的南京房地产后市更多关注，它会长出什么样的果子，也许很快我们就会看到一些端倪。
