新浪乐居讯 (编辑王彩虹 王文婷 通讯员邢代洪)目前，城市周边、公络边，风景区边、开发区边“四边”地区是经济最活跃、管理最薄弱、法律意识最缺位的地方，是土地违法多发地区。目前，许多投机者袍着侥幸心理，非法买卖集体土地，有的已经建成违法建筑，有的等待观望，违法建筑十分猖徽，违建和拆违也展开了拉锯战。海口4个城区开展拆违竞赛。就海口的秀英区，截止去年底，已经完成或正在施工的道路有11条，这些新建道路沿线及周边新建、抢建逐渐变成违法建筑滋生的高发区。三亚市违建面积居然是商品房销售的4倍。针对这一现象，我省将展开系列有效措施。这是记者从我省第23个全国“土地日”主题宣传活动上获悉的。
海口开展4个城区开展了拆违竞赛
6月25日，我省第23个全国“土地日”主题宣传活动在海口国土大厦召开。据省国土环境资源厅廖正伟副厅长介绍，我省启动全省城市周边，公路边、风景区边、开发区边即“四边”地区土地法律法宣传传教育活动。
据介绍，我省城市周边、公络边，风景区边、开发区边“四边”地区是经济最活跃、管理最薄弱、法律意识最缺位的地方，是土地违法多发地区。并且土地违法现象具有很强的反复性、顽固性、隐蔽性，投机性和侥幸性。从我省来看，“四边”地区土地违法主要有六个方面的存在形式。“以租代征”，非法占用集体土地；私自以划拔土地合作建商品房或建厂等；非法在农村集体土地建小产权房或建厂等；非法占用耕地甚至基本农田建房或建厂等；乡镇政府或村委会非法转让集体土地；在公络规划界线内建房、建厂等。
目前，在我省“四边”地区，在利益驱使下，许多投机者袍着侥幸心理，非法买卖集体土地，有的已经建成违法建筑，有的等待观望，违法建筑十分猖徽，违建和拆违也展开了拉锯战。海口市4个城区开展了拆违竞赛。就海口的秀英区，截止去年底，已经完成或正在施工的道路有11条。这些新建道路沿线及周边新建、抢建逐渐变成违法建筑滋生的高发区。
三亚违建面积是商品房销售的4倍
此外，三亚市违建面积居然是商品房销售的4倍。据统计，自2010年7月中旬至2011年6月，近一年的时间中，三亚市开展的“铁锤行动”拆除通过非法买卖农村宅基地和侵占集体土地建设的违法建筑900多栋，建筑面积近百万平方米。对土地违法案件立案27宗，冻结资金4800万元。如今，连一些省市都开始在拆违建了。违法建筑遍地开花，成为严重影响城市景观的“毒瘤”，扰乱了土地管理秩序，影响了社会稳定，造成了土地资源的严重浪费，也严重阻碍了海南和各市县的发展。
廖正伟表示，三亚的“铁锤行动”、海口的“春雷行动”虽然在遏制违法用地上起到了重要作用。但在很大成度上遭到社会、媒体和广大群众“未教先拆”、“未教强拆“的质疑。目前，随着各省市开始拆违，如不做到宣传教育先行，这样的质疑会越未越多超来越强烈。
为此，省国土环境资源厅决定，从第23个全国“土地日”启动开始，用半年时间6月至12月，在全省范围内开展“四边”地区土地法律法规宣教培训活动。
“拆违建”教育先行
廖正伟表示，宣传教育活动要与当前我省开展的土地资源利用管理突出问题专项治理工作相结合。土地资源利用管理突出问题专项治理工作是我省当前正在开展的重大工作，把这次宣传教育话动与专项治理工作有效的结合起来，为规范土地管理提供土地法律宣传保障。
宣传教育活动要与帮助干部群众解决土地法律问题相结合。在农村，广大群众渴盼掌握土地法律和土地知识，农村中存在的宅基地、集体土地等各种土地纠纷，乡镇干部和群众都渴望能得到妥善解决，因此，在开展宣传教育活动中，将把帮助干部群众解决土地法律问题作为宣传教育活动重要工作内容。
此外，我省将做好“五大建设四大结合”。五大建设指省厅督导队伍建设、各市县宣传组队伍建设、宣传教育课室建设、宣传教育渠道建设以及国土资源普法氛围建设。四大结合包含宣传教育活动与土地执法和动态巡查的结合，宣传教育活动与当前我省开展的土地资源利用管理突出问题专项治理工作的结合，宣传教育活动与帮助干部群众解决土地法律问题的结合，以及宣传教育活动与其它普法宣传教育活动的结合。
