提要:  北京航空航天大学公共管理学院教授任建明称,倡导司法独立的基本前提,是对法官的内部管理和外部监督一定要到位。法官不仅是法律专业人士,还应该是道德楷模。如果法官道德作风很成问题、贪赃枉法很严重,那对司法独立将是灾难性的。  任建明说,法官作为特殊的公职人员,要...
北京航空航天大学公共管理学院教授任建明称,倡导司法独立的基本前提,是对法官的内部管理和外部监督一定要到位。法官不仅是法律专业人士,还应该是道德楷模。如果法官道德作风很成问题、贪赃枉法很严重,那对司法独立将是灾难性的。
任建明说,法官作为特殊的公职人员,要以法律为依据、以公平正义为准绳裁决案件,自然应该以更高的道德标准来要求自己。具体到此次上海涉案法官,不仅是道德问题,背后还可能有利益冲突,甚至腐败问题。
不仅仅是上海这几个法官,司法系统的腐败已经具有一些普遍性。任建明指出,近些年也查处了一些中院、高院的腐败问题,一查都会查出窝案,涉及到很多法官。有些中院,法官之间“打招呼”,滥用手中的裁判权贪赃枉法,已成公开的秘密。
任建明指出,对于法官个人作风问题,《法官法》《检察官法》等单行法里没有特别规定。但按照“党管干部”原则,如去年12月的中央政治局会议通过“八项规定”来管理干部工作作风问题。
任建明称,在法治发达的国家,法院内部对法官诚信管理、利益冲突、道德约束等的管理机制是很严格的。但中国在这方面却很弱,相关机制不完善。他特别指出,人们通常认为“人不可能自律,要靠他律”,觉得内部监督不起什么作用。其实内部监督非常重要,其优势是信息更对称,更容易了解事件的情况。例如香港的廉政公署执行处有一个小组,专门监督内部贪腐问题,而且起了很重要的威慑作用。

