恶意欠薪 3包工头被刑拘
其中2人被移送检察机关，1人因清欠而获释，警方称意在震慑欠薪老板
2013年8-11月，惠州3名包工头被指拒不支付工人工资而被惠州公安机关刑拘，其中两人已移送检察机关，一人因事后积极归还欠薪，被检察机关不予批准逮捕。另外，还有一家公司也因积极归还欠薪，工人撤诉而撤案。昨日，惠州市治安管理支队表示，希望这4宗欠薪案能在年底警示一些包工头老板。
工人举报 两老板被逮捕
2013年8月22日，惠阳区公安局治安大队接到惠阳区劳动局转来的案件称，39岁的叶木全是一名承包土建的老板，被永湖镇某工地的12名工人举报欠薪18.8万元。惠阳区治安大队当日立案调查。10月8日，叶木全被抓获，其对自己拒不支付工人工资事实供认不讳。10月31日叶木全被逮捕。
与叶木全一样被移送检察机关的是惠阳君悦豪庭工地的承包人李书波。惠阳区治安大队介绍，去年9月上旬，31名工人指称李书波李欠薪30.78万元，惠阳区治安大队介入调查。9月20日前，工地另一承包人帮助李书波垫付欠薪20万元左右，但李仍欠薪10万元。9月30日，惠阳区治安大队正式以“李书波涉嫌拒不支付劳动报酬案”立案调查。10月14日，惠阳警方对李书波采取网上追逃。10月30日，李在佛山高明被当地巡警擒获移交惠阳警方。11月8日，惠阳区检察院对李书波作出逮捕决定。
归还欠薪 一老板获释
与前面两人不同，大亚湾海惠花园项目工地的承包商罗某及重庆市润宏建筑劳务有限公司(负责海惠花园项目)被警方以拒不支付劳动报酬案立案后，及时向所有工人发还所欠工资，大亚湾检察院对罗某作出不予批准逮捕决定，工人撤诉。
惠州市治安支队介绍，2013年9月29日，23名大亚湾海惠花园项目工人投诉厦门市鹭弘建筑劳务有限公司拖欠工资33.75万元。大亚湾劳动监察大队向该公司依法送达责令支付工人工资的《劳动保障监察限期改正指令书》，但38岁的鹭弘公司项目负责人罗某不予配合。去年10月21日，罗某被抓获归案，大亚湾公安分局对其进行刑事拘留。其间，海惠花园项目又有其他工人投诉鹭弘公司欠薪达180万元。
10月31日，罗某家属在大亚湾劳动部门见证下，向参与施工的人员发放工资370多万元(包括以上所述的所有被投诉欠薪工资)。
惠州市治安支队介绍，至11月12日，尽管大亚湾公安分局对罗某涉嫌拒不支付劳动报酬的行为向检察院提请批准逮捕，但大亚湾检察院审查意见认为，罗某不构成相关罪名。11月18日，罗某被依法释放。
跟罗某一样，也承包了海惠花园项目部分工程的重庆市润宏建筑劳务有限公司也被工人举报欠薪。在去年10月22日至11月6日期间，63名工人投诉该公司欠薪206.21万元。大亚湾治安大队以该公司拒不支付劳动报酬案立案调查。此后，该公司及时发放工人工资，维权工人撤诉。
[警方]工地欠薪源于多重转包
惠州市治安管理支队副支队长邓辉良介绍，惠州市的工地欠薪案例，往往起因多源于多重转包。到工人的小包工头这一级，一般已经是第四层或者第三层。转包后利润层层降低，到了小工头那一级，要么因为利润不够而逃跑，要么因为工程款未全额发放而资金链断裂。
邓辉良表示，此次通报上面4个案例，是为了警示惠州一些建筑工地的承包人。“如果你不给工人发工资，警方在证据充足下就会抓人，而不仅仅是劳动部门在处理。”邓辉良表示，希望这些案例能减少每到年底就会增多的讨薪事件。
惠州市治安管理支队支队长闫建平说，“年关到了(欠薪案)就有苗头。工地包工头资金再紧张也好，你要把人家工资保住。不付工资，(包工头)就要承担刑事责任。有证据能够立案的，我们都会立案”。
[解读]警方介入劳资案件概率增大
惠州市治安管理支队介绍，去年1月16日，最高人民法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》。该解释在诸多方面明确一些以往较为模糊的概念，惠州警方可根据该司法解释更积极主动介入“欠薪”类案件。
据介绍，关于劳动报酬定义，上述司法解释明确：包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
在拒不支付劳动报酬数额较大的认定方面，欠一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；欠十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，均可视作数额较大。
惠州市治安管理支队副支队长邓辉良说，根据新的司法解释，惠州警方以后介入劳资案件的事情将会大大增加。市民遇到欠薪案件除向劳动部门举报外，也可报警110。
