??自10月1日起中山市实施预售款监管制度以来，目前已有不少楼盘的预售款纳入指定的预售款专用账户中。不过，有业内人士反映，由于在购房过程中容易出现因银行拒贷、购房者毁约等原因而导致的各种购房“事故”，让开发商已经缴纳到预售款账户的钱“有进无出”，需要开发商额外垫支这些退款费用。就这些问题，市国土局回应称，预售人应在办理合同登记备案前对购房人银行征信等信息进行核查，以确保签订合同后能办理贷款。
??预售款账号不能取钱？
??10月1日起，中山市实施预售款监管制度，据市国土局介绍，截至12月22日，全市已签订监管协议并纳入监督管理的预售项目有119个。
??虽然不少楼盘已经顺利纳入监管范围内，但业内人士却对该制度依旧产生疑问。“预售款的范围包括了认筹金、定金、首期款等形式的款项，虽然政府的出发点很好，但实际上我们实行起来很麻烦。”一代理商向记者“吐槽”称，在购房过程中，开发商一般采取“认筹———开盘———给定金———签订认购书———给剩余首付——— 确定贷款成功———确权”的方式进行，其中认筹、给定金、给剩余首付款、贷款等环节都是缺一不可，不少客户或因为资金不足、信用有问题等情况而最终毁约。“这种情况下虽然客户毁约，但此前缴纳的金额却无法从预售款银行账户中取出，只能开发商进行垫资。”他表示。
??对此，市国土局回应表示，预售款账户不存在“只进不出”的情况：根据《中山市商品房预售款监管办法》第十四条规定，预售人可支取预售项目的工程建设费用和法定税费(含土地价款)。而在实际的购房过程中，预售人(即开发商)在为购房人办理合同登记备案前需要会对购房人的银行征信信息进行查核，以确保签订合同后能办理贷款。
??不过，有业内人士对此并不接受：“很多时候开发商未必能面面俱到顾及到所有购房者的情况，而且未必能成功套取这些私人信用信息”，有开发商表示，目前只能够尽量通过电商等方式去转移认筹方式，以分散风险。
??现房直接产权转移遇毁约咋办？
??此外，中山市房地产交易登记管理所于20 15年12月12日起，全面开展现房直接申请办理商品房交易产权登记业务，即通过商品房销售合同网上登记备案系统签订的所有合同均无需办理商品房合同登记备案，可直接申请办理商品房交易产权登记。
??对此，业内人士也颇具微词：“同样的，遇到客户毁约的情况，而房产证一旦已经办下来，对于开发商不是一种伤害吗？”有业内人士表示，此前无论期房还是现房均采取先网上备案商品房合同后再进行不动产证确权的方式进行，而现房跳过这一步，虽然能更快速地为业主办理不动产登记，但与此同时开发商也面临毁约风险。
??对此，市国土局回应表示，若已办理房地产权证但出现购房者毁约或银行拒绝贷款等情况，可按以下方法处理：已申请但未最终完成房地产转移登记的情况下，交易双方可依照法律规定到市国土局办证大厅撤回申请；已办理房地产转移登记的情况下，合同当事人可通过法律途径解决，市国土局将依据生效法律文书的内容执行。
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??什么是预售款监管？
??《中山市商品房预售款监管办法》中主要针对中山市商品房预售款的收存、支取和监督管理进行明确规定，还明确了预售款的范围，商品房预售款，是指预售人将其开发的商品房，在获得预售许可后、竣工验收前依法出售，由预购人按合同约定支付的定金、首付款、购房贷款以及其他形式的全部购房款。
??《办法》明确指出，商品房预售款应直接存入相应的商品房预售款专用账户，预售人不得以其他任何形式收存商品房预售款。在销售过程中，还需要在商品房买卖合同中注明监管银行及商品房预售款专用账户信息，并在售楼场所予以公示，以便相关部门和预购人查询、使用和监督。此前，中山并没有针对预售款进行具体的监管，房地产行业内多以开发商设定的银行账户作为暂时保管，而该办法则明确了开发商等预售人不能收存商品房预售款项。此外，该《办法》还针对预售人如何支取预售款做出清晰的规定，以保证预售款账户的余款合理合法支出。
??与以往责任不明确不同的是，该《办法》还针对监管款采取共同责任机制，并指出市国土局将作为商品房预售款监管部门。对于违法预售人的处罚，最高可判处10%以上20%以下罚款。
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