北京市人大常委会今年立项论证“基本住房保障条例”等8个法规项目 其中 ———北京市基本住房保障有望纳入立法。今年，市人大常委会计划将“基本住房保障条例”列为立项论证项目。
今天上午，市十三届人大常委会主任杜德印向人代会作工作报告。今年，市人大常委会拟对8个法规项目进行立项论证，包括：控制吸烟条例、全民健身条例、建设工程质量管理条例、基本住房保障条例、城市轨道交通安全条例、实施老年人权益保障法办法、统计管理条例和实施水土保持法。
针对社会普遍关注的基本住房保障问题，记者从市住房保障部门获悉，本市将认真总结住房保障工作的实践和做法，加快保障地方性法规或政府规章的起草工作。
从法律法规的层面上规定本市住房保障的对象、保障标准、保障水平、保障资金的来源；规定住房保障管理机构的设置及其职责权限；明确把住房保障资金列入政府财政专项预算；明确规定各级政府在解决居民住房问题中的责任等。
为加强常委会对立法工作的整体统筹，市十三届人大常委会开展了法规立项论证工作。在市政府提出立项论证报告的基础上，由市人大相关专门委员会在深入调研、广泛听取民意的基础上，就立法的必要性、可行性、合法性、立法宗旨、立法内容、核心条款以及法规效果预期等问题进行论证，由常委会主任会议讨论决定立不立、怎么立。
五年来，共对36项法规进行了立项论证，主任会议同意立项31项，其中20项已经常委会审议通过。
现状
骗租骗购违法成本低
目前我国尚未出台住房保障的法律和行政法规，地方出台的住房保障政策大都是政府规范性文件，层次较低，效力不高。
尤其是对于骗租骗购以及违规出租出借等行为，只能设定较轻的行政处罚措施，违法成本低。
据了解，对于骗租骗购，北京的处罚是取消申请资格，5年内不得再次申请。因罚则太轻，一些人甘愿冒着风险虚假申请保障房。
而香港对骗租行为的处罚非常严厉。申请者如虚报材料，骗租公屋，最高罚款5万元，而且会被监禁6个月。
建议国家层面加快住房保障立法
相关负责人表示，建议国家层面加快住房保障立法，破解目前保障性住房违规使用发现难、调查难、取证难、处罚难等问题，进一步加大对骗租骗购、违规出售出租的处罚力度，提高法律震慑力。
据了解，国家已经开始起草《住房保障法》，明确规定各级政府如对住房保障不力，将被追究法律责任。
与此同时，记者了解到，各地对保障性住房也给予了前所未有的重视。
