广州拟试点“地票”流转

来源:信息时报
作者:田桂丹
2013-04-03
提要:  广州村民与其将老房空置等征地,不如复垦种田还可将地变为“地票”上市拍卖,为重大项目落地指标解决燃眉之急。“地票”有望每亩40年租金达到200万元,是征地收益的10倍左右。昨日广州市国土房管局有关人士透露,广州将学习借鉴重庆、成都...

  广州村民与其将老房空置等征地,不如复垦种田还可将地变为“地票”上市拍卖,为重大项目落地指标解决燃眉之急。“地票”有望每亩40年租金达到 200万元,是征地收益的10倍左右。昨日广州市国土房管局有关人士透露,广州将学习借鉴重庆、成都的“地票”流转的做法,允许土地复垦节约出来的用地指 标拿到市场上公开交易。目前国土部已批复赋予广州地票试点权,成为继重庆、成都后又一试点城市。

  复垦种田还可生“地票”变现

  据了解,广州市农村人均占地面积是城镇人均占地面积的8倍,但单位面积生产效益却只有城市的1/10。一方面是农村集中了大量低效用地和违建用地;另一 方面广州城市大型重点项目却苦于无用地指标。不少村民在建了新楼房了,原有的泥瓦房旧宅占用的土地既不重新利用,也不进行腾退,等待征地补偿。

  市国土房管局有关人士举例说,以前征地拆迁一亩地农民可以拿到20万~30万元,而现在把原有的土地复垦,减少的建设用地指标变现为地票,重大项目落地时需要购买地票换取用地指标,一亩地40年租金可达200万元,是征地收益的10倍,而且土地还是农民的。

  地票制度不能跨市交易

  据介绍,目前,广州全市农村土地共5527平方公里,其中集体建设用地约600平方公里,如果加快盘活,将极大推进广州市城乡一体发展,为经济增长释放新动力。地票制度预计将在广州全市区域内封闭运行,不能跨市交易,目前正在制定相关的制度,已经形成初稿。

  此外,广州还与银行联手推出美丽乡村建设专项贷款,允许凭集体建设用地使用权抵押贷款。国土部门还加快推进集体建设用地使用权登记和入市流转。据了解, 同是土地资产,国有建设用地使用权可以抵押融资,而集体建设用地在试点前则无法做到这一点,长期以来,集体建设用地使用权只能租赁,而不能出让、转让和抵 押。

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