继中部雄狮计划、东部千灯湖计划后，南海西部片区“樵山计划”也正式出台。昨天，南海区政府官网公布，《南海西部片区固定资产投资三年计划》已出台。根据计划，南海西部片区固定资产投资将超过750亿元。其中，交通设施、城市升级、产业发展、景区建设等项目，将是本轮投资重点。
南都制图：张许君 李勇 陈芳
投60亿建南海旅游产业园
在“樵山计划”中，投资1亿元以上的重点项目61个，投资总额753亿元。当前，因交通不便，西部片区发展受到制约。未来三年，西部片区上马的交通项目将有18个。根据计划，西部片区将投入超过70亿元加快交通设施建设，建设“五纵八横”的区域路网和“一外环，三内环”的内部路网。其中，不乏总投资约16.2亿元的南庄至九江公路复线工程等“大块头”。
南海西部旅游资源丰富，未来三年，也将有近83亿元投入文化旅游产业。该片区将重点建设南海旅游产业园、西樵山梦工场、“渔耕粤韵”旅游文化园、蒙娜丽莎文化创意园、“南国酒镇”酒文化产业项目等5个重点旅游项目。
值得注意的是，拟建设的南海旅游产业园，将集休闲、度假、文化创意、娱乐运动等功能为一体，计划投入60亿元。这是近几年来，南海区在旅游产业方面最大“手笔”。
产业投资规模不及东、中部
对比此前出炉的“雄狮计划”、“千灯湖计划”，西部片区在产业方面的投入相形逊色。根据计划，西部片区在产业方面投入超过250亿元，占“樵山计划”总投资额的1/3。公开数据显示，在“千灯湖计划”重点项目表中，涉及产业的项目共48个，投资总额超过1150亿元；而在“雄狮计划”中，中部片区计划在产业集群打造方面将投入338亿元。
南都记者注意到，本轮固定投资中，城市改造升级将是西部片区的“重中之重”，甚至高过产业投资。18个城市升级项目，总投资约345亿元，约占“樵山计划”总投资的50%。这其中，投资在20亿元以上的项目就多达8个，大多为三旧改造、酒店项目、房地产项目，涉及听音湖片区建设、金花街改造、官山城区改造、丹灶桂丹颐景园、九江大正新城等重点项目。
[释疑]·钱从哪来？
如此庞大的投资，是否会存在资金压力？“政府引导、企业主导、银行支撑、民间资本和外资广泛参与”，南海区发改局相关负责人表示，光靠政府财政显然不够，将搭建多渠道投融资体系，以保障资金需求。
该负责人举例称，对景点、宾馆、餐饮、交通等商业性项目，将进行投资开发建设及营运，鼓励通过兼并、参股、收购、股权投资基金、特许经营等多种方式，参与旅游开发和经营；而在融资方式上，将鼓励旅游企业通过多种担保形式，扩大投融资规模，也鼓励有条件的重点旅游企业上市融资、发行企业债券、参与私募基金等。
而在此前，南海区发改局相关负责人曾表示，南海将在三年内累计完成固定资产投资超2400亿元，“十二五”期间，将实现固定资产投资累计超3600亿元。其中，区级财政资金直接投入占比约8%，主要资金来源于银行和社会资本，“银行授信约占到1000亿元”。
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