地区生产总值增长以15%上，财政总收入增长14%以上，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总 额增长13.5%，城乡居民收入增长12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在8.9%左右，节能减排等约束性指标都要全面完成省 里下达的任务！1月11日至12日召开的市委经济工作会议为衡阳经济持续健康发展谋篇布局，敲定了今年经济工作主要预期目标。
市委书记李亿龙就我市今年经济工作提出总体要求和主要预期目标，强调稳中求进是首要任务，改革创新是主攻重点，统筹发展是基本原则，改善民生是根本目的。市委副书记，市长周海兵对今年经济工作进行了具体部署。
在会上的讲话中，李亿龙以5个“新”字精彩点评过去一年经济社会发展的“衡阳答卷”。指出我市经济发展步入转型升级的新阶段，城市建设取得扩容提质的新成效，基础设施彰显日臻完善的新格局，改革开放呈现相互促进的新态势，民生福祉展现稳步提升的新气象。
李亿龙总结了我市经济社会发展工作的经验，对面临的形势进行了科学研判，要求善于从宏观大势中捕捉机遇，从政策走势中分享利好，从自身条件中挖掘潜力。
李亿龙指出，稳中求进是今年经济工作的首要任务。“稳”，就是要保持经济平稳增长，社会和谐稳定；“进”，就是要在调结构转方式上取得新进展，在深化改革 开放上取得新突挺，在改善民生上取得新成效。改革创新是今年经济工作的主攻重点。统筹发展是今年经济工作的基本原则。要加注重统筹城乡发展、区域发展、经 济社会发展、人与自然和谐发展、巿内发展和对外开放。改善民生是今年经济工作的根本目的。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，扎实 做好民生工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。
李亿龙强调，做好今年的经济工作，既要兼顾全面、统筹推进，又要抓住关键、重点发力。
要突出一个主题，以转型发展打造升级版。调速换挡、转型发展，是当前经济工作的主题，也是我市经济发展的主攻方向。要依靠两型引领促转型。按照绿色发展、 循环发展、低碳发展的要求，大力发展两型产业，促进生态产业化、产业生态化。要主攻项目建设促转型。今年我巿将实施400余个、总投资3000亿元以上、 年度完成投资800亿元以上的重点项目建设计划。要努力扩大消费促转型。要实施创新驱动促转型。
要紧扣一条主线，以产业强市做强增长极。要着力构建以高新技术产业和战略性新兴产业为先导、以先进制造业为支撑、以现代农业为基础、以现代服务业为主体的 结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。要加快推进新型工业化。努力培植一批百亿旗舰企业，打造一批千亿产业航母，推动 华菱衡钢、特变电工、水口山等龙头企业实现百亿产值，推动先进装备制造、电子信息、矿产品开发及加工等重点产业跃升千亿集群。要加快推进农业现代化。坚持 把粮食安全摆在重要位置，确保全市粮食总产达到330万吨以上。建立新型农村经营体系，按照“经营集约化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化”的总体要 求，扎实推进“一流转五服务”工作。要加快发展现代服务业。
要强化一个引擎，以城镇建设推进一体化。要树立新型城镇化理念。要做好城镇发展规划。按照“以人为本、规划法定、适度超前、城乡一体、尊重自然、注重特 色、精益求精、成龙配套”的原则， 科学编制城镇规划体系，合理界定城镇生产，生活、生态空间。各县(市)区要立足本地的地理特征、历史文脉、生态环境，做好小城镇规划，争取用五到十年的时 间，打造一批个性鲜明、富有特色的小城镇。要加快城镇基础设施建设。县 (市)区要着力抓好县城的硬化、净化、美化、亮化、绿化、序化工作，提升县城形象。各建制镇要抓好集镇综合治理，改善集镇环境。要立足县域经济自身特征， 遵循县域经济发展规律，提升县域经济发展水平。要打好特色牌、开放牌、效益牌，谋求差别发展、实现借力发展、推动跨越发展。
要抓住一个关键、以深化改革创新动力源。要有序推进行政体制改革。进一步深化城市管理体制改革，理顺市级与区级、城区与园区的管理职能，积极稳妥推进园林 绿化、教育卫生等管理职能下放。要配套推进巿场体制改革。建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。要积极推进社会事业改革。
要把握一个基点，以民生改善汇聚正能量。要注重统筹兼顾，推进共惠共享。全面完成为民办实事各项考核指标任务。要创新社会治理，促进民安民乐。要抓好安全生产，确保又稳又好。
李亿龙还强调要确保今年经济工作各项目标任务落到实处。要求各级各部门要全力做好当前工作，把良好的发展态势保持好，努力实现“开门红”，为全年工作开好 局、起好步。要统筹妥善安排好春节期间的各项工作。，要开展走访慰问活动，帮助困难群体解决生活难题；要确保市场繁荣稳定，做好稳定物价和物资供应工作； 要抓好安全生产、社会治安、信访维稳等工作，确保社会和谐稳定；要坚持节俭文明廉洁过节，严禁奢侈浪费，严防违法违纪行为的发生。
周海兵指出，要坚决落实稳中求进，巩固稳中向好的发展态势。要以项目建设为抓手扩大投资需求。要突出重大产业、基础设施、社会民生等方面的项目建设。
今年要建设干线公路344.9公里，解决33万农村人口饮水安全问题。要以产业升级为抓手转方式调结构。要以全面小康为抓手统筹城乡发展。要坚定推进改革 创新，激发经济发展活力动力。要认真落实中央、省主导的重大改革，大力推进立足我市实际的关键改革。要加快发展开放型经济，努力增加开放型经济对经济增长 的贡献份额。
周海兵要求，要牢牢守住底线工作，切实保障和改善民生。要持之以恒抓好安全生产，铁腕整治环境污染，确保社会大局和谐稳定，促进发展成果更多更公平地惠及全市人民。要加快转变政府职能，切实提高工作执行力。
市委经济工作会议还举行了分组讨论。大家一致认为，会议总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，明确目标符合实际，部署工作重点突出，为今年的经济工作发展指明了方向。
市委副书记邓群策主持大会。市领导廖炎秋、谢恒斌、段志刚、叶定江、谢宏治、朱玉萍、罗东海、包昌林等出席大会并在主席台就座。全体在职副市级以上领导参加了会议。
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