新浪乐居讯(编辑 严蓉)伴随中原经济区的获批，河南经济的发展又走上了一个标志性的台阶，经济发展进一步推动城镇化的加快。而城镇化的加快能给房地产行业带来什么？房地产企业又如何在中原经济区的大环境下抓住发展的机遇实现成功转型？1月15日河南地产发展年会上，专家们就“新型城镇化下的房企转型与机遇”一话题各抒己见。
河南财经政法大学学科办主任李晓峰
李晓峰：城镇化进入了前所未有的高度
整场专家论坛由河南财经政法大学学科办主任李晓峰主持，他首先抛出在自己的观点。“今年的中央经济工作会议上我特别注意到一点，就是关于城镇化的质量，把它放到从未有过的高度，原来城镇化更多是从规模、速度而言的，而中央经济工作会议后了解到，城镇化应该是从质量、效益上而言的，我个人感觉国家的城镇化进入到一个新的阶段。”
河南省人民政府发展研究中心主任、党委书记王永苏
王永苏：要提高城镇规划建设管理水平
李晓峰的一席话让河南省人民政府发展研究中心主任、党委书记王永苏打开了话匣子，他说“我觉得提高城镇化的质量主要有三个方面。首先就是农业转移人口的市民化，就是农民工的市民化。其次要提高城市的规划建设和管理水平，防止城市病，使城市宜居、宜业。再次就是要优化城镇体系的结构，什么样的城镇体系结构才是更科学的、质量更高的？为什么我们要说农民工市民化是提高城镇化 质量的首位任务呢？因为过去的城镇化是半城镇化的内容占的比重比较大，农民工进城了，没有解决户口、子女就学等内容，他进城挣了钱还得到老家盖房子，这就造成资金浪费，还有每年的民工潮等，也影响他们在城镇的消费，因为他要回家盖房子、娶媳妇，所以不敢在城市消费。那么农村还造成留守儿童、老人，这个危害 非常大。我觉得十八大以后要提高城镇化的质量，首先要让这些农民工市民化，解决他们在城市的户口、住房、就业，这就给房地产企业带来巨大的需求。”
“第二条是提高城镇规划建设管理水平。“他接着说道，”过去一提到大城市就要控制，长期搞小城镇大战略，造成及其严重的影响。开发大城市，大家最害怕的是城市病，郑州也好，其它省辖市也好，堵车是很严重的问题。再一个到城市里 边看海，一下雨就堵，这就是城市规划前瞻度差。30年前你就是按照自行车时代的观念来规划城市，双向四车道，两边自行车道就完了，现在家家户户 都要买汽车，所以堵车是必然的。再一个是建设投资严重不足，因为我们每年就那么多钱，你向农村倾斜就不能向城市倾斜，向农村倾斜的结果是什么呢？你给农村 盖小学，结果家长带着孩子进城市了，你盖的学校没人上，这个事不是凭感情办的。再一个是管理水平低，香港、台湾的密度比郑州还大，为什么没见堵车这么 严重呢？这当中就有提高管理水平的问题。“
“第三条是要优化城镇体系。这个城镇体系怎样才叫提高质量？我看首先得把郑州做大做强，河南人到哪生活最好？我看到郑州过日子比在你们村庄好得多，要优化城镇体系首先把投资集中在郑州，然后再上其他省辖市，最后才是县城，才是你们村。我的意思就是要优化城镇体系，老百姓到哪儿能迅速改善生活，最好就去哪儿。”
河南省发改委经济研究所所长郑泰森
郑泰森：要尽可能降低城镇化的成本
随后，河南省发改委经济研究所所长郑泰森结合河南的实际情况发表了自己的看法，他认为“河南的新型城镇化是走在全国前列的。因为河南的城镇化率比较低，是一个农业大省、人口大省，所以谋划中原经济区的时候就提出新型城镇化，刚才我们讲了体系问题，我觉得新型城镇化河南最大的一个特点就是构建了一个现代城镇体系，这个体系随着中原经济区上升为国家战略以后这个体系的表述不断地丰富和发展，构成了在十八大以后国务院批复的中原经济区规划里边，对河南新型城镇化的布局、结构以及体系的建设，做了更丰富、更细致的描述。一个概念就是大中原城市群，也就是说我们过去提出的中原城市群是九个城市概念，有了高铁以后，国务院指导意见里边对中原经济区的空间布局是十二个字：轴带发展、节点提升、对接周边。一个是中原经济区北部城市密集带，包括安阳、濮阳、鹤壁等，这是中原经济区北部的城市密集带。南部是沿淮河城市带，包括周口、驻马店等城市，这样构成了一群两带，这就是一个大的体系。这个体系就是为河南的新型城镇化构筑了层次非常丰富的现代城镇体系作为“三化协调”发展的重要载体。”
“这里边又分特大城市，郑州是龙头城市，中原经济区规划里边还提出四个特大城市。另外是按照节点提升的思路，就是在未来城市发展当中，高铁沿线的节点城市会成为将来发展的新亮点和新的经济增长点。现在按照省委、省政府的部署，河南的新型城镇化有两个领域，一个是中心城市带动战略，龙头城市和特大型城市、大型城市共同构成的中心城市带动战略，还有一个就是中小城市。像县级市、县城有条件的今后要发展成为中等城市和大城市，要把农民市民化的重点放在两个方面，一方面鼓励农民就地城镇化，是进入中小城市，另外是中心城市带动战略。进入大城市和特大城市，就这两个方面的主战场。刚才王主任讲到房地产的发展跟城镇化的进程密切相关。要解决农民的市民化问题也需要细分，就是我们的新型城镇化就是要为农民的市民化来提供他们进入城市生存和发展空间，要适合普通经济条件的农民，他进城以后的发展我们也要考虑。要尽可能降低城镇化的成本，为更多的农民进城提供更多的可供选择的生存空间和发展空间，使农民进城以后能够住下来，能够充分就业，然后真正成为市民。这样就需要对农民市民化的重大群体进行细分，今后要根据需要提供公共服务。”
河南省商业经济学会常务副会长宋向清
宋向清：新型城镇化可以为中国经济带来六大方面的变化
在中央经济工作会议上提到，“城镇化是解决我国内需问题的最大潜力之所在”，对于“新型城镇化是不是能够成为河南中原经济区乃至中国下一步经济发展的引擎？”，河南省商业经济学会常务副会长宋向清道出了自己的观点“我想答案是肯定的。大家都知道中国经济发展靠三架马车——投资、消费和出口。如果把中国经济改革开放之后的按发展分成两个阶段的话，那么前面的35年这三架马车发挥更大作用的应该是投资和出口，靠什么呢？靠大量的招商引资，靠劳动力，但目前的劳动力成本高了，资源配置的成本也高了，所以目前的招商引资面临着新的困境，再加上国际经济发展的大背景并不是十分理想，因而目前各地政府包括企业都感觉到经济发展出现一些困难。下一步要提振经济发展的信心必须有推手和平台，这个平台我认为就是新型城镇化。新型城镇化可以至少为中国经济带来六大方面的变化，由于时间关系我简单地说一下。”
“第一新型城镇化可以带来投资，使三架马车当中持续发力的投资这一驾马车继续给力。第二新型城镇化能拉动消费，使内需提升。我们要扩大招商引资没有内需拉动肯定不行，我们前面提出调整产业结构，提出创新等观点，都很好，也取得了一定成效，但是我认为新型城镇化可以使各方面需求都得到快速增长。第三新型城镇化能够改变目前社会上存在的二元结构体系，当农民享受到城市生活便利的时候，二元结构体系存在的价值何在？到那个时候，二元结构体系没有了，我们人才的流动、资源的流动、技术的流动、劳动力的流动就更为顺畅，经济发展中的一些瓶颈就会慢慢地破解。第四是农民生活方式的变化，现在的农民尽管是市场经济，农民怎么生活的？自收自用，这种生活方式不通过货币就可以实现，那么新型城镇化以后农村生活方式改 变了，住进入到城镇里边，他们所有的吃的、穿的、用的都要通过货币来实现，那会意味着什么？意味着生活方式发生变化，另外就是消费、内需也会出现增加。第五是国内市场的膨胀将会使招商引资步入第二阶段，以前我们招商引资走的是通过两低两高模式，一个是劳动力成本低，再一个是资源配置成本低，两高是在中国 的投资汇报高，第二是结汇便利性高，这两高两低成就第一波招商引资成果，下一步的招商引资靠什么？要靠内部市场，要靠两强两大。新型城镇化给中国、给河 南、给中原经济区带来的第五大变化是招商引资法律平台更广、更多、更有效了，尤其是内需扩大、市场空间扩大，将会让外国投资商到中国以后感觉到我生产的产 品部需要到国外，在中国就可以卖出去了。最后一个变化就是新型城镇化有利于我们消除现有的城乡巨大变化，使贫富差距、城乡差距得到一定缓解，农村人过上了城市人的生活，享受到和城市人一样的资源配置。由于这六大原因，我认为新型城镇化一定会成为下一步中原经济区发展的引擎。”
河南台兴房地产有限公司董事长王超斌
王超斌：推动城镇化要打破垄断
河南台兴房地产有限公司董事长王超斌在听取完三位专家的发言后，认真分享了自己的看法“一是中央的政策通过他们进一步传达给我们，城镇化要加快速度，要提高城镇化的水平。那么，作为开发商来说是一个利好的契机。刚才听了专家讲了形势，作为开发商会有一种担心，在这建设中大家能不能发挥自己的能量，创造自己的业绩，能不能得到政府的支持和政府配套方面的完善。 现在郑州市搞了两环十五放射以及生态走廊，这包括道路拓宽、拆除不规范建设等等，这实际上对郑州市是非常好的。那么在开发商建设中会存在最大的问题，就是 配套设施的问题，比如说水利，自来水公司独家垄断。还有气，气按上去了，老百姓要用暖气，开发商把钱都交上去了，可以由于这原因、那原因送不上气，我们不 是在这里批评，而是需要政府完善和协调，在今后的中原经济区建设中，包括今后城市现代化建设当中，这些问题不改善、不解决、不规范，将来何言大郑州、何言 大中原经济区？这几种垄断不打破肯定不行，必须打破，所以建议政府在执政方面能够多考虑我们开发商，就是说在今后开发项目上，政府一定要规划、配套好水、 电、暖、气。”
河南和谐置业有限公司总裁冯爱萍
冯爱萍：需要看清、研究好政策
同样作为资深开发商的河南和谐置业有限公司总裁冯爱萍补充道“所以政府在中原经济区建设中，应该关注一下你把整个中原经济区体系谋划好以后，你要知道你的发展重点，在这个重点当中要谋划一个平台，然后做好自己该做的事情。作为企业因素，可能会面临众多方面的东西，因此城镇化是一个很好的方向，接下来要研究的问题非常多，企业在这个时候看到机遇是个兴奋点，但冷静还是需要的，还是需要看清、研究好政策，然后在企业发展中找准自己的机会，然后积极配合政府完成城镇化，最终城镇化推进的质量是大家一起携手推出来的。作为河南开发商，我从建业出来，一直提倡做一个有责任的开发商。”
郑州长城房屋开发有限公司董事长申仕禄
申仕禄：政策因素让房地产“日子不好过”
最后，郑州长城房屋开发集团有限公司董事长申仕禄说道，“因为房价问题才牵扯到宏观调控，我经历了房地产业的第一次宏观调控，那是1989年。到1999年是亚洲金融风暴引起的一次宏观调控，从1999年以 后到2007年8月份中央又下了一次宏观调控，说要遏制房价问题。但是从1999年到2007年8月份已经历经七八年时间，只有市场经济不太好控制，中央 的政策下来没见多大动静，到2008年6月份又跟着追加了限够政策，所以到七、八月份银根缩紧了，到2008年年底又来了一个世界金融风暴。到2009年 郑州市减少很多条文，支持房地产发展。这到2012年又开始了，政策一年比一年紧。我们在这条战线上，这五年的日子不好过。”
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