新浪乐居编辑部/文
有人曾这么评价过这样一个节目：“几年解决不了的问题，《焦点访谈》13分钟就解决了”，这样的评价依然适用于三年前购买了西安橄榄湾项目的购房者。
焦点访谈10月19日的13分钟节目，让全国人民都知道了西安曾经有个橄榄湾项目、老板跑路业主被骗，当然“西安楼市无证横行”的现象也被揭了丑。
一石激起千层浪，焦点访谈的节目结束了，但西安市乃至陕西省对楼市的整顿才刚刚开始。
对于“西安五证不全就销售很正常”的现象，西安市房管局的整治力度与整改速度可谓前所未有。焦点访谈节目播出后，自23日以来，我们几乎每天可以看见相关部门对这一事件的处理进展。
先是对涉及到的4个项目整治，接着宣布要展开为期3个月的专项整治活动，同时，房管局等4部门还专门对“橄榄湾”购房者公开道歉。接下来同一天公布了45个没有获得预售证的项目名单及700个有证的名单。此外，西安房管局还适时地让房企和代理公司分别出来表态，不售无证房。
房管局的态度不可谓不认真，反应也不算不迅速，但这出整改风波里似乎总缺点什么。有人认为，房管局有态度有行动，但是对于那些无证售房的企业是否做出处罚，处罚力度如何没人清楚。同时，市场上有多少个“橄榄湾”、对购买力这些项目的人群会有什么措施，没有看到官方的态度。
对于这样的整改，媒体有这么一句评论--“从脚后跟上给西安楼盘把脉”。市场上为什么会出现如此之多的无证销售项目？在没有拿到证件时，开发商的楼盘是怎么建立起来的？这些项目为什么没有拿到证件？等等不一而足。
或许这些才是焦点访谈想要的答案，“这是有关监管部门的疏失，还是有意放任”？对于焦点访谈的这个结语，西安市相关部门显然没有给出一个明确的回答。
与此同时，住房问题在国家层面也前所未有的重视，住房保障问题首次成为中央政治局集体学习的主题。中共中央总书记习近平也不断强调住房问题的重要性，并明确表示“我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题”。
或许是想更好的处理住房问题，或许是对西安相关部门在无证销售问题处理上的不太满意，10月28日，陕西省住建厅下文，要求全省各地市进一步规范商品房市场交易秩序，并明确提出了七点内容，俗称“陕七条”。
从内容来看，“陕七条”比西安之前的整改力度更为严格，细则也更为明确。譬如“拿到预售证要在24小时内公布”、“五证原件须在售楼处展示”“拿证10天内必须开盘”“房屋销售合同要实现实名制”“房企在销售合同附件中不得为自己免责”等。
具体各地的整改情况我们不得而知，且不论“拿证10天内必须开盘”是否符合市场逻辑，也不用念此前“要求商品房利润控制在10%以内”的规定具体执行情况如何，但在这件事上，我们看到的是省住建厅的明确态度。
而这正是西安相关部门目前所欠缺。
冰冻三尺，非一日之寒。目前摆在西安相关部门枕边的，是作为“夹心层”的尴尬：市委书记要求严查，然而，一查无疑会爆发连锁反应：违规项目无进账，项目停工整改还可能会造成工期拖延--这不光会对购房者造成负面影响，同时，建筑公司的农民工们，也将提前进入过年“休眠模式”。
经济问题，加上社会问题，甚至还夹杂着政治问题，这极大地考验着涉事部门的智慧，他们或许需要在多重问题上寻求平衡点。
不过换个角度来看，这个顾虑或许并不非常重要。作为西北重镇的西安，在新一轮的城镇化浪潮和产业化扩张下，势必还有一轮房地产加速期。而一个不透明规范的市场则会带来市场的无序竞争，最终导致市场参与者利益受损。因此，为了使市场的参与者站在一个起跑线上竞赛，市场规范化操作是必然之路。
从全国的情况来看，京沪广深等一线城市已经在市场规范化上做出了表率。除一线城市之外，跟西安平行的二线城市，也有石家庄这样的城市身先士卒，开大面积整顿市场之先河，一次性封杀了占市场楼盘项目总数百分之八十的无证项目。
如果说，央视这次的曝光是把西安楼市的伤疤揭开给全国人民观看，从某种意义上，不如说《焦点访谈》给了西安楼市一个整顿的契机。西安楼市应该快刀斩乱麻，由此开始告别“西安模式”，走向正规模式。
当然，除了市场本身的原因之外，还需要对造成无证销售乱象的主观因素痛下狠手。比如，取证审批程序过长，政府部门行政做派严重，甚至出现腐败行为。据部分从业者透露，自央视报道后，房管部门审批预售证的速度加快了不少，这是个好现象。但愿，这一阵风过后，一切不会卷土重来。
