??12月18日，由市政府主办，市发改局、东区办事处、中山日报社协办的2015中山市服务业新兴业态高峰论坛于盛景尚峰金融商务中心正式举行。当日，全市首批13 个商业写字楼项目被列入我市重点政策扶持的亿元楼宇培育项目，当中包括了大家熟悉的盛景尚峰金融商务中心、利和国际金融中心等。同时，谷歌旗下业务Google Adwords(中山)体验中心当日也正式签约进驻盛景尚峰·紫马奔腾众创金融街，这在中山实属首次。有分析指出，未来“一楼一策”模式将助力亿元楼宇实现差异化招商，从而减少项目间同质化竞争。
??整体企业进驻率超五成
??截至目前，我市共有商务楼宇资源65座，其中已建楼宇36座，总面积约390.9万平方米，入驻企业3382家；在建楼宇29座，总面积约567.6万平方米。今年9月份，我市出台了《中山市亿元楼宇重点培育项目认定管理办法》，我市对楼宇经济的扶持将向“亿元楼宇重点培育项目”倾斜。作为“亿元楼宇”重点培育项目的商务楼宇，在认定后，3年内入驻企业营收合计要达亿元以上。
??今年11月4日，市发改局公示了“2015年中山市亿元楼宇重点培育项目认定名单”，13个楼宇项目入选。从名单看，入选楼宇以城区为主，火炬开发区和沙溪也分别有项目入选。记者从本月18日的活动上了解到，首批认定的亿元楼宇重点培育项目包括东区中山国际金融中心、盛景尚峰金融商务中心、中环广场、宏宇大厦、大东裕三期、弘业ICF大厦；石岐区颐和中心、石岐区星汇湾；火炬区投资大厦、火炬区数码大厦；西区数码广场、沙溪富元四季青服装城、数贸大厦等13座已形成规模的楼宇项目，总面积约113.2万平方米，入驻企业2556家，企业入驻率均达到50%以上。其中，盛景尚峰一期面积达28万平方米，目前进驻率超九成，是目前众多项目中入住率最高的企业之一。
??市发改委表示，到2017年，全市服务业新兴业态产业规模将达200亿元，带动创造服务业就业岗位5万个，培育形成500家以上新兴业态企业，新增5个服务业新兴业态创业园区或孵化基地，推动2家以上服务业新兴业态企业上市，发展20个亿元楼宇，形成20个服务业集聚区。
??“一楼一策”培育发展特色楼宇产业
??据介绍，上述13个入库项目将纳入全市 “亿元楼宇”信息服务平台，实现资源共享，并根据楼宇产业定位，制定“一楼一策”的招商扶持政策。市服务业新兴业态发展专项资金给予入驻企业创业开办、租置场地、增信融资、市场拓展等方面的资金支持。市低碳发展专项资金将给予关于低碳楼宇的资金支持。入库项目还可获得融资服务、法律服务、财务服务、智库服务、信息服务、培训服务等专项政策。
??而上述所指的 “一楼一策”措施，它主要指推动写字楼项目从“物业经济”向“楼宇经济”转变。其内容是职能部门针对楼宇自身特点，制定扶持奖励政策，“一楼一策”提升商务楼宇招商质量，打造一批亿元税收楼宇。
??记者调查发现，其实“一楼一策”措施在目前国内不少一二线城市的金融区中已有成功运用。以天津滨海新区为例，其中心商务区对区域内商业写字楼项目按照商务金融和现代服务业的功能定位，细化了金融机构、总部经济、现代商务、动漫影视、教育培训、名品展示等诸多产业楼宇布局。同时，中心商务区还将根据业主资源，每栋楼以某个产业为重点，有针对性地出台招商政策，给予政策扶植，通过减免税收、商业配套、延伸产业链等方式，促进企业有效地在楼宇中集中。可见，在“一楼一策”招商思路主导下，中心商务招商部门和楼宇业主充分挖掘自身资源优势，加速国内外企业聚集。对比之下，目前中山实施的“一楼一策”的运作思路与这些城市相对接近。
??不过市发改局方面早前指出，目前中山写字楼存在入驻率低、缺乏产业集聚、配套不完善等问题。一方面中山写字楼的产业特色不明显，目前很多楼宇没有明确的功能定位和产业布局，特色集聚程度相对较低。而且，记者在采访中了解到，由于招商压力较大，过去两年不少开发商都忙于将手头写字楼物业出售来回笼资金。这在一定程度上让写字楼的空置率增大、招商难度加大。
??对此，迪兴实业方面早前表示，分拆出售物业虽然能在短时间内实现资金回笼，但由于业权分散，开发商难以在招商规划上真正用心。相反，楼宇经济下的 “一楼一策”，其采取的是坚持盘活存量与培育增量并举，进一步扩大高端楼宇资源，大力推进现代金融、总部经济等高端产业向楼宇汇聚，不断提高入驻率、注册率和税收贡献率。与此同时，政府的“一站式”服务会大幅提高办公效率，对产业入驻形成了强大的吸引力，增强了企业的入驻信心。
??另一方面，考虑到目前主城区写字楼项目存在招商对象严重同质化的情况，“一楼一策”的目的还在于以培育、聚集、发展特色楼宇产业为目标，建立商务楼宇转型升级提升服务平台，充分发挥楼宇集聚要素和辐射带动作用，提高楼宇经济贡献率，进一步巩固楼宇经济在现代服务业发展中的优势地位。如目前位于盛景尚峰紫马奔腾的中山众创金融街，其招商规划就以智慧教育、众创空间作为主线，力求与一期银行、证券、保险等金融业态形成差异化。
??谷歌旗下业务进驻中山众创金融街
??日前，谷歌Google Adwords(中山)体验中心现场签约落户了盛景尚峰·紫马奔腾众创金融街。
??据介绍，Google Adwords是一种通过使用Google 关键字广告或者Google遍布全球的内容联盟网络来推广网站的付费网络推广方式。可以选择包括文字、图片及视频广告在内的多种广告形式。“Google Adwords体验中心”进驻后，将依托Adwords平台和相关的工具，帮助中山企业有效分析全球市场商机，精准定位广告投放，同时定期开展跨境电子商务的培训，帮助企业了解和学习跨境电子商务的运作、趋势、应用工具和运营，让企业更好地开拓国际市场。
??作为2015年中山市亿元楼宇重点培育项目，盛景尚峰项目具有高度聚集新兴金融产业，目前高度聚集银行、证券、小额贷款等新兴金融服务业。项目毗邻紫马岭生态公园，优越商务环境和管理服务等优势，目前已成功吸引了多家世界500强名企进驻。此外，今年来国内首个“中山紫马·智慧教育集聚区”，以及我市首条“创新创业金融街”先后选址落户于此，为我市构建创业生态，聚集创新人才，培育创意企业，实现跨越式发展。开发商迪兴实业方面表示，未来盛景尚峰将积极探索，以打造智慧城市综合体为目标，着力绿色金融创新，助推中山现代服务业发展，成为提升城市竞争力的新引擎。
??据介绍，目前中山众创金融街已携手紫马智慧教育集聚区、创客众创空间两大项目，以众创金融街为枢纽，计划促成一个集科技金融联姻、加快草根企业壮大、加速科技型企业孵化的创新创业金融服务体系。按照既定的目标，到2018年，众创金融街将聚集各类金融机构80家，创新创业服务机构20家，创业投资基金20亿元，为各类创新创业企业提供融资200亿元，培育OTC 市场挂牌、“新三板”挂牌和上市企业50家。一旦该规划得到实现，未来中山路与起湾道的交会处将成为名副其实的 “中山金融街”。
??发展楼宇经济，是一个城市转变经济发展方式的内在要求。中山主城区核心区面积小，发展楼宇经济有利于集约利用土地资源，变平面发展为立体发展，变外延式扩张发展为内涵式延伸发展，有利于拓展中心城区发展空间。通过集约利用土地，向空间要发展增量，向楼宇要发展质量的需要，是近年来中山城市发展进一步走向现代化的现实需求。
??另一方面，近年来，中山以及国内多个城市都提出了提升城市中心发展首位度，而现代服务企业和都市型工业、培植新税源和新的经济增长点则成为了促进城市经济发展的重要手段。在笔者看来，发展楼宇经济与提升城市首位度的关系密不可分。
??作为一个以工业起家的城市，如今先进装备制造业已经成为中山经济的核心支柱，而一镇一品的发展模式也将中山打造成为全省城乡一体化水平最高的城市之一。然而，在城乡发展差距小的背后，中山中心城区首位度发展水平偏低的现象也开始逐步展现。曾经有不少人笑言，在中山想找高收入工作必须进镇区厂企，这一方面是对镇区发展的肯定，但同时也体现出主城区现代服务业发展水平有待提升的一种无奈。
??笔者认为，城市首位度是城市的综合服务能力，包括经济辐射带动作用、科技创新能力、完善的生活配套能力，这才是城市的核心竞争力。中心城区的核心功能是能为周边镇区的产业发展提供转移升级、为周边地区居民提高生活服务质量。
??而发展楼宇经济，说到底正是通过提升高质量楼宇的招商力度，借此提升中山城市现代服务业的发展质量与占比。只有当主城区写字楼以满满当当的进驻率呈现在市民面前时，现代服务业自然会为中心城区带来人才与钱财，城市首位度的提升也就是水到渠成的事情。
??致远
??名词
??楼宇经济
??楼宇经济是近年来国内城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。它是指利用城区新开发楼盘和闲置用房，以商务楼、写字楼、科研楼宇、标准厂房、城市综合体、保护建筑和农居SOHO 等(不包括行政、事业单位自用房、宾馆、专业市场、医院、学校等建筑)为载体，通过出租、售卖、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，从而培植新税源和新的经济增长点，促进城市经济发展的经济活动。
??楼宇经济是集聚现代服务业与制造业企业总部的高级经济形态，能够在非常集约的空间内汇聚可观的人才流、资金流、信息流，创造持续的就业与税收，产生的财富效应与节地效应非常明显。
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