距离湖南不动产业界一年一度的盛会——第四届湖湘财富峰会的召开，已经剩下不到两周的时间，全国工商业联合会房地产商会创会会长聂梅生将在7月31日上午的中部房地产发展论坛做“当前宏观经济形势下房地产调控政策趋势”的主题演讲。最近，聂会长就当前的政策趋势接受记者约稿，并做了简明的相关分析。
上半年数据显示，房地产投资开发增幅由低位迅速回升；销售增长强劲，一二三线城市住宅销售全面回暖；企业资金来源出现持续好转，一线城市房地产开发先行景气指标明显回升，购置土地面积较大幅度增加；上半年房价增幅已经超过经济增长和人均可支配收入的增长，全国性的房价上升态势已经形成，全年的房价调控目标能否达到受到挑战。
6月26日，国务院常务会议决定，继续做好房地产市场调控，促进房地产市场健康发展，并研究部署加快棚户区改造。展望下半年，房地产领域将继续“抑制投资投机需求、推进保障房建设”的调控思路，行业市场也将发生如下变化：
房地产投资最高增速18%
上半年除一线城市外，多数城市商品住房库存量仍为同比增加，目前企业对未来市场预期不明朗，短期内加快房地产开发建设的动力不足。估计2013年下半年房地产开发投资同比增速较上半年小幅回落，全年投资增速在18%左右。但是，如果当前金融领域流动性紧张状况持续，房地产投资增长将会低于18%。
房地产潜在供给增长将有所下降
下半年房地产市场潜在供给增长下降。2012年下半年以来，商品房销售面积同比增幅持续高于新开工面积增幅。2013年前5个月，商品房销售面积同比增加35.6%，而同期房屋新开工面积同比增幅只有1%。从调研结果看，目前多数企业加速新开工的意愿不强，下半年房地产市场潜在供给增长将有所下降。
市场需求仍被抑制
房地产调控政策依然从紧，房产税试点扩围成为政策预期。货币政策坚持稳健基调，6月初以来虽然金融领域流动性紧张，但中央屡次强调货币政策要“用好增量、盘活存量，更有力地支持经济结构调整和转型升级，更好地服务实体经济发展，更扎实地做好金融风险防范”。个人房贷政策因信贷额度不足略有收紧，如首套房利率优惠减少、批贷周期延长、部分商业银行停贷等。此外，“国管公积金”因“系统升级”从6月中旬暂停房贷申请，北京市市管公积金政策也有收紧。在宏观经济增长不确定预期增强和货币流动性紧张的背景下，无论宏观政策还是房地产调控政策，均对市场需求增长构成抑制作用。
房价上涨压力依然存在
经过去年3季度以来房屋销售回暖，企业资金状况已得到很大程度改善，多个城市新房、二手房的成交量近期逐渐企稳，品牌房企销售业绩增长显著，资金状况和抗风险能力较强，降价促销的动力不足；热点城市土地市场持续升温，少数区域再次出现地价超过周边房价的情况。展望下半年，央行表示“合理调节流动性，维护货币市场稳定”，在需求推动、土地市场高温等众多因素的推动下，房价上涨压力依然存在。
但是，如果6月份以来充斥银行业资金紧张的“钱荒”较长时期不能缓解，不排除房价出现下降的可能。
