新华社哈尔滨6月6日电(记者吴晓东)黑龙江省双城市一些群众近日反映，该市正在开发建设的东方国际二期楼盘在没有取得规划建设许可证的情况下强行破土动工，在没有房屋预售许可证的情形下公开销售，扰乱了楼市秩序，为百姓购房带来巨大风险。
记者近日来到双城市开展了调查。该楼盘位于城郊，记者看到，名为鹤岗矿务局鹤煤房地产开发有限公司双城分公司的售楼处宽敞明亮，楼盘模型公开展示，宣传标语十分醒目。售楼人员向记者介绍，正在开盘销售的是东方国际二期，共6栋建筑，每平方米售价在3500元左右。售楼人员指着窗外不远处的工地说，二期今年10月份就可交房，目前已售出30多套。
记者问售楼人员，有没有房屋预售许可证等“五证”？答曰：没有“五证”不影响卖楼，开发商与当地政府部门关系很好。在建筑工地上，记者看到6栋楼的地基已打好，有的楼已建到了一层高。
记者从双城市城乡规划局了解到，东方国际二期属私自建设，没有经过政府审批，是一处“黑工程”。规划局一位副局长告诉记者，5月15日，规划执法部门发现这家开发公司在私自建设，当日便下达了责令停止建设通知书，理由是“未办理规划审批手续，已构成违法建设”。这位副局长无奈地说：“这个项目没有建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，时至今日还在热火朝天地建设，我们准备下达第二份责令停产书。”
鹤煤房地产公司的有关负责人接受记者采访时表示，项目的确存在违法行为，但如果都按部就班地进行建设，项目就会赔钱。
“五证”不全，开发商我行我素，当地不少群众对此议论纷纷，认为外来的开发商“念歪”了当地的“楼市经”。据双城市双庙屯村民介绍，这家开发商不仅违法建设，而且他们屯子原本完整的上万平方米农田，被开发商强征后补偿还不到位，几户人家目前还在上访。当地人士认为，任何没有预售许可证售房的行为都是违法的。开发商在各种手续都不完备的情况下，仓促卖房回笼资金，将给购房者带来巨大风险。
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