昨日记者从广州市规划局了解到，《广州市增城副中心规划》已在规委会上获审议通过，增城将建成为国际生态旅游名城和国际旅游度假城。未来增城的旅游空间布局将重点打造“两带”——凤凰城—白水寨西部乡村观光带和鹤之洲—湖心岛东部休闲产业带。
规划到2020年，增城全市旅游接待人数超过3000万人次，旅游总收入超过250亿元，客均消费将超过833元。
未来7年增加近百万人口
广州实施“123”功能布局，将增城定位为广州城市副中心，全市总面积1616平方公里，规划人口规模到2020年达235万人，建设用地规模达242平方公里(现状服务人口137.5万人，建设用地202平方公里)。按照此规模计算，增城在未来7年将增加近百万人口。
已获规委会审议通过的《广州市增城副中心规划》拟将增城建设成“生态水城”、“四季花城”、“田园绿城”，未来，增城将按照“一核三区”的空间布局发力建设，具体指的是城市副中心核心区、北部生态区、科教生活区、东江新区。
挂绿新城七成土地不开发
增城城市副中心功能定位为以挂绿湖为核心，重点发展平台为挂绿新城。挂绿新城北至广汕公路，南至广惠高速，西到规划荔新路外环线，东邻增江，规划面积65平方公里，建设用地25平方公里，生态用地40平方公里，其中水域面积12平方公里，规划服务人口23万。
挂绿新城将70%左右的土地用作生态涵养，不改变土地的用途和性质，其中30%用来开发的土地中，主要建设公共配套服务设施以及发展生态产业和居住。未来将建的公建包括万达商业综合体、增城大球场、中央广场、文化会议中心、岭南精品酒店、行政办公中心、增城广场、中央水系、公共设施、增城少年宫、增城大剧院、市民广场、挂绿湖水利工程等。
拟建10条有轨电车
交通方面，增城将有一条城际轨道(穗莞深城际轨道)、两座枢纽中心(广州东部交通枢纽中心、增城广场交通枢纽中心)、三条国家铁路(广深铁路、广汕铁路、广州东北货运专用线)、四条地铁(13号、21号、16号、6号线)。还将建新型有轨电车(10条线路、里程175.5公里、182个站点)，近期规划建设2条线(1号和2号线)，总长度18.8公里，设站24座。
为实现与广州中心城区的高速直达，增江将推进凤凰山隧道建设，并规划建设贯穿南中北的新派高速公路，推动形成与广州中心城区30分钟、各功能区间15分钟通勤。
高速公路拟在现有基础上再规划建设43公里新派高速；花莞高速(增城段26公里)；北三环二期(增城段29公里)，另有在建从莞高速(南段)，增城段4.5公里。
现有交通网络也将按照低碳、生态、便捷的要求进行优化调整，具体包括：优化3条主干道——北三环二期、广汕公路、荔新公路；下沉3条市政路——增滩公路、爱民路、大球场路。
建国际旅游度假城扩绿道网
增城旅游资源丰富，规划到2020年，增城全市旅游接待人数超过3000万人次，旅游总收入超过250亿元。
为将增城建设成国际生态旅游名城和国际旅游度假城，未来增城的旅游空间布局将重点打造“两带”——凤凰城—白水寨西部乡村观光带和鹤之洲——湖心岛东部休闲产业带。前者由南至北依次贯穿新塘镇、朱村街、小楼镇和派潭镇，全长约80公里；后者以增正公路为依托，起于增江街鹤之洲，止于正果镇湖心岛，全长约30公里，途中串联鹤之洲景区、荷塘景色景区、白湖水乡景区、何仙姑景区、小楼人家景区和湖心岛景区。
闻名全国的增城绿道将进一步扩大成网，拟高标准规划建设三大城市绿道网：一是根据全市的旅游路线规划200km自驾游绿道；二是规划从增城市区到白水寨、从鹤之洲到湖心岛的250km自行车休闲建设绿道主线，规划建设各景区、生态公园的自行车休闲建设绿道支线，形成网络；三是从初溪水利枢纽工程到湖心岛50公里的增江画廊水上绿道。
现场讨论：
建议将部分限建区规划成绿带
为保护好增城生态，规划还结合三规合一和村庄布点等规划划定基本生态控制线，划出禁建区面积542.08平方公里，限建区面积821.92平方公里。禁建区主要分布在增城市北部的森林公园，包括全市水库、山塘的集雨区域、挂绿湖岸线周边200米范围，增江、东江两岸各100米范围及西福河两岸各50米范围。
有规委会委员提出，增城基本生态控制线面积1364平方公里，限建区为821平方公里，占了60%。但限制建设不是禁止建设，建设的强度要进行限制，比如建筑高度、建设力度等。另外，增城副中心中心区和西部的一个中心镇组团，按照规划是要隔离开的，但是限建区却又把它们连在一起了。希望组团分割能更清晰一些。
对此，主持该次规委会的广州市市长陈建华表示，在下一步的控详规，增城副中心始终要坚持生态优先，尤其是对限建区要作出规定性要求，避免限建区变成可建区，少量的建筑变成了大量的建筑。“我建议在规划里面可以引入绿带，有些限建区规划成绿带，不让随便建设，这样既让组团界限清晰，又可以形成很好的物理分割。”
