??合肥市回龙桥附近308巷内几家餐厅噪音污染严重,被市民投诉后,辖区环保部门实地调查,责令科隆巴赫音乐啤酒餐厅、木石西餐吧及罗塞尔啤酒吧限期整改(详见本报今年5月12日报道)。两个月过去了,本报再次接到附近居民投诉并进行了回访,结果发现部分商家不仅不整改,甚至用可移动音响设备与环保部门打起“游击”。
??反映:噪音污染又回来了
??“前段时间巷内的几家餐厅经环保部门查处,确实消停了一阵子,晚上的音乐声也小了一些。可从7月初开始,有些餐厅又出现严重的噪音。”住在附近308宿舍小区的刘先生告诉记者,最近天气比较热,晚上不得不开窗户,可外面的音乐声和嘈杂声特别大,让他们一家无法入睡。刘先生说,科隆巴赫音乐啤酒餐厅曾在室外安装音响设备,后被环保部门拆除,现在的问题是,尽管308巷内几家餐厅再没安装类似的外挂音响设备,但每天晚上发出的音乐声、嘈杂声还是很吵人。
??附近另一位居民张女士则告诉记者,她所住的小区离308巷内的罗塞尔啤酒吧很近,这家餐厅有驻唱歌手,本来餐厅关上门的时候音量就不小,一旦开着门,唱歌的声音加上嘈杂声显得特别大,为此有小区居民专门去找这家餐厅抗议过,现在的情况是“时好时坏”。
??夜访:各种响声混成一片
??新安晚报、安徽网记者在连续接到附近居民的投诉和反映后,于7月10日晚上10点半再次来到308巷内探访。从巷子入口往东走了几十米,记者便听到洪亮的音乐声,发出音乐声的是木石西餐吧,与此同时,在木石西餐吧不远处,另外一家酒吧播放的音乐声音也不小。
??记者还在现场看到,在木石西餐吧门前,多位男子坐在户外设置的座椅上畅饮,喧哗声很大;而本应窗户完全关闭的科隆巴赫啤酒餐厅,也有一扇窗户是打开的,从里面传出噪音。
??不仅如此,在现场半小时左右的观察中,记者看到,不仅出入餐厅的人很多,后面还有个停车场,停车场出入口就在三家餐厅的西侧,不断有车辆出入,鸣笛声、噪杂声混成一片。
??内幕:部分商家“打游击”
??记者探访发现噪音问题后,在现场拨打了12369环保热线,之后庐阳区环保局的执法人员到场。在核实情况后,执法人员对308巷内的几家餐厅进行了口头警告,并要求他们立刻降低音乐音量。
??“虽然环保部门的执法人员有时会来突击检查,但一些商家有自己的应对办法,和执法人员‘打游击’。”在探访中,附近一位知情居民告诉记者,他不止一次发现,部分商家如今用可移动音箱来“营造氛围”,设备一般放在门口附近的楼梯旁或门后,遇到执法人员来检查,关掉电源就可以把音箱拎走藏起来,一点都不费事。
??“这样做肯定是违规的,遇到这样的情况我们也会严厉处罚。”庐阳区环保局环境监察大队副大队长程义锋对记者说,目前他们已经掌握了一些情况,并会重点突查个别餐厅和酒吧,在证据确凿后会进行处理。
??调查:确实没有整改到位
??今年5月份的时候,执法部门对308巷内的三家餐厅下发了行政执法责令整改通知书,为何仅过了两个月,噪音问题又开始出现?带着这样的问题,记者昨天下午来到庐阳区环保局了解情况。该局环境监察大队的一位工作人员出示了当时对科隆巴赫音乐啤酒餐厅、木石西餐吧及罗塞尔啤酒吧的整改通知书。该工作人员称,整改的方面包括拆除外挂音响设备、封闭玻璃门窗等,但从执法人员多次到场检查的情况来看,目前还有一些地方整改不到位。
??昨天下午,记者再次跟随执法人员来到308巷,突查几家餐厅的降噪措施是否规范,并约谈了餐厅负责人。针对整改不到位的情况,执法人员现场进行了记录:“整改一直不到位的话,(餐厅)会面临立案调查。”
??回应:再犯将被立案调查
??“308巷噪音扰民问题出现反复,已经引起了我们的高度重视,从今天开始,执法人员会连续多天对这些餐厅和酒吧进行夜查。”庐阳区环保局一位许姓副局长对记者说,连续的突击夜查也没有什么要刻意隐瞒的,因为这也是为了防止再出现噪音问题。许副局长强调,一旦被此前被限期整改的三家餐厅再出现噪音问题,环保部门将会对其进行行政立案调查,并处5000元至20000元不等的罚款:“市民拨打12369环保热线反映的情况也会被作为参考,查实后会作为调查依据。”
??昨天,庐阳区环保局环境监察大队的一位工作人员也告诉记者,针对有商家与环保部门“打游击”的情况,环保部门也会重点留意,而且会扩大突查范围,并不只盯着此前被整改的三家餐厅,只要查实,环保部门就会对这些商家进行严厉处理,并立案调查。
??短评
??先谈分贝这个学术名词,说数值咱们可能没有什么直观的印象,笔者查阅相关数据为您举几个例子:人们在室内轻声耳语大约是20~40分贝;洗衣机工作时的噪音大约是50~53分贝;汽车从十米外驶过的噪音大约是60~80分贝。美国环保署认定的人类能忍受的最大噪音是70分贝——相当于3米外正在工作的一台真空吸尘器。
??记者夜访后的5月11日凌晨,环保部门在308巷附近3个地方的噪音检测数值分别为74.2分贝、59.4分贝、56.3分贝。我国规定,靠近居民区的餐饮娱乐单位,白天音量不得超过60分贝,晚上不得超过50分贝,也就是说超出这个标准即可定义为“扰民”。
??然而,308巷附近的餐厅虽被定义为“扰民”,也被环保部门责令整改,“疗效”却仅仅持续了两个月。风头一过,甚至有商家用移动音箱打起“游击战”——不查我就搬出来,来查我就收起来。商家敢耍这样的“小聪明”无非出于两种心理:一是试探你到底是不是真查,二是就算真查到了也不怕。的确,就算是处罚,环保部门目前最严厉的措辞也只是“行政立案调查”和“5000元至20000元不等的罚款”,这对于商家每晚的营业额来说恐怕只是“毛毛雨”。
??在昨天的采访中,辖区环保部门已经表示了“重视”,我们也有理由相信破解商家的“游击”战术并非什么难事。针对附近居民的失眠症,执法者究竟会拿出什么药方,且让我们拭目以待。但如果执法只是“走过场”,处罚只是“棉花棒”,这失眠症恐怕还是难愈。 孟洋
??新闻回顾
??◆今年5月以来,家住合肥回龙桥308巷附近的多位居民向本报反映,称308巷东头几家餐厅,晚上九十点过后,音乐声、嘈杂声会一直持续到凌晨,严重影响休息。
??◆5月10日凌晨,记者在308巷探访发现,科隆巴赫音乐啤酒餐厅甚至在室外架设起了“外挂”音箱,声音震耳欲聋。木石西餐吧虽没人唱歌,但不少人坐在餐厅门口木椅上,开怀畅饮,大声喧闹。
??◆5月11日凌晨,庐阳区环保局接到举报后,进行了现场勘察。根据规定,靠近居民区的餐饮娱乐单位,白天音量不得超过60分贝,晚上不得超过50分贝。而位于餐厅门口、小区大门处、小区内部三个监测点的噪音分别为74.2分贝、59.4分贝、56.3分贝,全部超标。
??◆5月12日上午,科隆巴赫音乐啤酒餐厅、木石西餐吧负责人携带相关证件到庐阳区环保局接受谈话,随后,这两家餐厅以及罗塞尔啤酒吧被责令限期整改。餐厅被要求严格按照环评文件规定内容进行比照整改,拆除外挂音响设备,尽快封闭要求封闭的区域,控制音乐播放声音等。

