??今年，市委、市政府在持续办好十项重点民生工程的同时，从2015年十项重点民生工程中筛选出群众最关注、与群众生活关系最密切、实实在在惠民生的十件民生实事，集中力量办理，投资将超过30亿元。
??2015年即将收官，许昌市年初开出的十件民生实事任务落实得怎样了？近日，记者回访了承担任务的相关部门，追踪十件民生实事任务落实情况。
电动清扫车的配备大幅提高了环卫工作的质量和效率。
一个个新型公交站亭和新站牌亮相许昌城区，让市民眼前一亮，也成为城市的一道亮丽风景。
我市大量保障性住房的开工建设和投入使用，让众多城市住房困难家庭看到了希望。
市区已实现护城河水通、船通、景通，优美的滨水环境和生态环境初步显现。
改造后的毓秀路农贸市场环境优美、菜品丰富。
??完善农贸市场体系
??【承诺】建设中原国际农产品物流基地（一期）。改造提升市区4个农贸市场，新建3个城市新型标准化菜市场，改造建设20个社区生鲜便利店，满足市场周边15万群众的日常生活需求，实现经营者受益，消费者满意。
??【落实追踪】此项民生实事正按要求推进。1.中原国际农产品物流基地（一期）项目：已于9月30日建成投入运行。40栋标准化商铺及大棚已全部建成，1栋综合服务中心（包括检疫检测、食品溯源、监控等）、1栋市场管理中心已交付使用，858间店铺已全部签约，672间商铺已完成装修，482间已开业。项目累计完成投资73206万元，其中今年1月—11月完成投资29166万元。2.4个农贸市场改造项目：累计完成投资2680万元。其中，2个农贸市场已投入运营，分别是：毓秀路农贸市场于9月30日开业运营，完成投资1200万元；帝豪路农贸市场于9月28日开业运营，完成投资470万元。另外两家农贸市场正在推进建设。3.3个新建城市新型标准化菜市场项目：累计完成投资1596万元。4.改造建设20个社区生鲜便利店项目：已全部建成投入运营，完成投资150万元。
??【百姓心声】一业旺，百业兴。许昌城南商贸物流园区的繁荣，不仅推动了产业链的延伸完善，还带来了一方富足。
??“对于周边村民来说，园区发展给我们的生活带来了真真切切的变化，得实惠最多。”许昌县将官池镇梨园社区居民王先生说。梨园社区离纺织品产业园最近。在纺织品行业的带动下，社区居民不仅可以把空房出租给纺织品商户获得收入，还可以帮助商户装卸、运输、加工纺织品。现在，整个社区依托纺织品行业每年能增收1000多万元，而纺织品产业也在这一过程中进一步延长、完善了产业链……
??改善群众就医条件
??【承诺】建成投用许昌市立医院，新增门诊诊室26个，新增病床1200张，每天满足3000人次就医需求。改造提升60个基层医疗机构。在14家县级公立医院全面实行药品零差率销售。开展城乡居民大病保险，年最高支付限额达到30万元。全市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准由35元提高到40元。进一步改善群众就医条件，减轻群众就医负担。
??【落实追踪】此项民生实事正按要求推进。市立医院项目计划12月底前建成投用。项目主体已完工，装修装饰工程正在加紧推进，外墙装饰工程和病房楼6楼样板层工程已完工，内装修完成97%，水、电、消防、空调安装完成93%，医疗设备安装完成78%。累计完成投资5.8亿元，其中今年前11个月完成投资1.7亿元。60个基层医疗机构建设项目投用53个，竣工7个。14家县级公立医院已全面实行药品零差率销售。全市城乡居民大病保险工作年最高支付限额标准已经落实。城乡居民基本公共卫生服务经费标准已由人均35元提高到40元。
??【百姓心声】“党的政策真给力，现在最难的时候已经过去，我的病慢慢好了起来，以后的日子也会越来越好。”不久前，收到新农合大病保险报销的9万多元时，市民王先生喜极而泣。王先生因患白血病在省外一家医院住院，多年来共花费40多万元，新农合报销了14万多元。就在他觉得“山穷水尽”的时候，又领到了9万多元的新农合大病保险补偿，这笔“救命钱”让王先生对生活再次充满了希望。
??加大中小学校建设力度
??【承诺】实施中小学建设项目3个。其中：魏都区第十中学年底前完工投用；许昌县实验中学东南校区小学部年底前建成；东城区新东街小学年底前主体完工。
??【落实追踪】此项民生实事正按要求推进。魏都区第十中学已完工并交付使用。许昌县实验中学东南校区小学部3栋教学楼、1栋综合楼主体建设完工，近期组织验收。东城区新东街小学教学楼、宿舍楼、阶梯教室、办公楼正在进行主体四层施工。
??【百姓心声】“新十中建得好，学校环境好、师资力量强，我的孩子在这里读书，我很放心。”市区一学生家长说。据悉，第十中学和第十四中学八年级和九年级800余名学生已顺利在新十中编班入住，开始了新的学习生活。学生和家长们对新十中的环境和硬件建设非常满意。
??抓好安居工程建设
??【承诺】建成投用公共租赁住房1800套，棚户区改造安置住房2700套，可改善4500个住房困难家庭的住房条件。
??【落实追踪】此项民生实事正按要求推进。目前，公共租赁住房有4499套达到投用条件，棚户区改造安置住房有4392套达到投用条件。
??【百姓心声】“太感谢政府的好政策了，圆了我和儿子的安居梦。”市民刘伟芳嘴里不停地说着“感谢”。她的丈夫多年前在一场车祸中丧生。随后，她带着儿子来到市区做生意谋生。后来，她的儿子发生车祸，经过精心照顾病情好转。多年来，一直靠低保费生活的她并没有稳定的住所。如今，她如愿以偿地领到了公租房的钥匙。我市大量保障性住房开工建设和投入使用，让众多城市住房困难家庭看到了希望。
??实施护城河环通工程
??【承诺】连通小西湖与西护城河、西护城河与南护城河，建成改造提升桥涵14座，实现护城河水通、船通、景通，环水环游，行船观景，塑造优美的滨水环境和生态环境。
??【落实追踪】此项民生实事已完成年度任务。护城河环通一期工程包括2个环通点改造，11座桥涵建设、清淤、治污及水闸改造等，已全部竣工，累计完成投资2亿元。二期工程于9月10日提前进场施工。截至目前，主河道护坡已全部完成建设；亲水平台共35个，亲水栈道共3400米，码头等9个土建基础建设已全部完成；驳岸线共1900米，砌筑已全部完成；河岸园路、河道莲藕种植面的平整已完成，正在进行园路的基础施工；正在进行二级平台栏杆的安装等上部配套设施的建设和文化景观的制作。
??【百姓心声】刘福海老人家住市区南关大街，几乎天天来护城河环通工程“观战”。护城河蓄水时，他兴奋得一夜睡不着觉，他说：“护城河环通工程注重规划与城市发展相协调，注重规划与历史人文相结合，注重规划与改善民生相统一，是一项造福百姓的民生工程，这项工程让群众享受到实惠，提高市民幸福指数，老百姓拍手欢迎。”
??建设三国文化演艺中心
??【承诺】加快推进三国文化产业园项目一期工程中三国文化演艺中心及配套基础设施建设，具备演出条件，进一步彰显三国文化特色，为群众休闲娱乐提供方便。
??【落实追踪】此项民生实事正按新的节点要求有序推进。深基坑1.4米基础筏板混凝土已浇筑完成，演艺中心车库地下部分及设备间一层基础筏板混凝土已浇筑完成，设备间主体框架已浇筑完成，其余地下车库部分正在进行清槽工作。目前，正在组织深基坑地下主体施工，已完成总工程量的20.5%，预计春节前完成混凝土基础主体结构施工。累计完成投资约2亿元，今年1月—11月共完成投资约6000万元。
??【百姓心声】“闻听三国事，每欲到许昌。”三国文化是许昌最大的文化特色、文化资源、文化宝库。我市建设的三国文化产业园是一个集旅游、商业、游乐、购物等于一体的文化产业城，目的是使许昌的三国文化“活”起来。市民李建说：“三国文化演艺中心正在加紧建设中，我们期待它早日建成。三国文化产业园项目建好后，我市又多了一张‘烫金’的名片。”
??改善公共交通服务
??【承诺】改造升级公交站牌400个、站亭300个；市财政投资800万元，实施公共自行车三期工程，新增公共自行车站点90个，投放公共自行车1800辆，缓解群众“出行难”问题。
??【落实追踪】 此项民生实事正按要求推进。已生产公交站亭320个，安装180个；生产公交站牌420个，安装230个。正在加快安装进度，12月底前完成更新改造任务。公共自行车三期工程已于7月15日完工投入运行，共新增站点90个，投放公共自行车1800辆、锁车柱2200个、监控摄像头100个。
??【百姓心声】一个个新型公交站亭和新站牌亮相许昌城区，让市民眼前一亮，也成为城市的一道亮丽风景。 市民刘佳说：“这种新型公交站亭整体简洁大方，颇具现代感，集多种功能于一体，除了传统的候车功能外，还融入智能化预报站系统、LED显示屏、电子监控等科技元素，同时注入人性化设计，配备座凳，大大增强了服务功能，充分彰显着智慧型许昌的形象。”
??更新环卫设施设备
??【承诺】改造提升公厕10座、垃圾中转站5座，新购电动清扫车20辆、分类式果皮箱300套。中心城区主要道路机械化清扫率在65%以上，进一步降低了环卫工人的劳动强度，为市民群众营造了干净舒适的卫生环境。
??【落实追踪】此项民生实事已完成年度任务。10座公厕、5座垃圾中转站改造提升已完成；环卫装备更新项目20辆电动清扫车、55辆电动三轮保洁车、600辆人力三轮保洁车已采购完成并投入使用，300套分类式果皮箱已采购到位并安装；中心区主要道路机械化清扫率在80%以上。
??【百姓心声】如今，不少细心的市民会发现，在中心城区主干道上，时不时会有新颖的电动清扫车穿梭，替代了以前的人工清扫。20辆电动清扫车的投入使用，不仅实现了在狭窄人行道上代替人工清扫，还提高了环卫工作质量和效率，降低了环卫工人的劳动强度，使市区主次干道机械化清扫率明显提高。
??电动清扫车驾驶员王建申高兴地说：“这种清扫车很好操作，清扫得很干净。今后，我会努力干好本职工作，把我们的家园收拾得更加整洁，让群众更加满意。”
??推进数字校园建设
??【承诺】完成20所数字化校园、300个校园网布线、4000个“班班通”终端建设，实现全市70%的农村学校师生与城区学校师生共享优质教育资源，全市70%的学校及教室“交互式电子白板或触控一体机”教学。
??【落实追踪】 此项民生实事正按要求推进。20所数字化校园、300个校园网布线工作已完成年度任务。4000个“班班通”终端建设，完成2740个，占年度任务的68.5%，剩余1260个正在加快推进。其中：禹州市660套涉及资金990万元（12月9日开标），长葛市600套涉及资金900万元（12月9日开标），年底前完成。1月—11月累计完成投资6610万元，占全年投资任务的77.76%。
??【百姓心声】我市教师王志平说，打开电脑连接市级教育城域网云平台(以下简称云平台)，备课、授课均可通过多媒体设施完成。家中，学生可通过云平台聆听名师讲课，借助个人网络平台就可完成作业展示、预习功课。如今，这样的高科技教学模式正被许昌市越来越多的师生使用，中小学教学已进入“云时代”。
??加强小区物业管理
??【承诺】对100个无主管居民住宅小区（庭院）的基础设施和配套设施进行整治提升。对89家物业服务企业实施标准化管理，每季度组织考核1次，对季度考核排名最后1名的物业服务企业进行通报批评，连续2次排名最后1名的，降低或者吊销其资质，有效提升物业标准化管理水平，减少物业服务企业与业主的矛盾纠纷。
??【落实追踪】 此项民生实事正按要求推进。市区100个无主管居民住宅小区（庭院）整治提升工作已有78个小区进行改造施工，具体进展情况为：魏都区58个小区已有46个小区正在施工，剩余12个即将施工；东城区3个小区已完成改造；许昌县25个小区已有19个小区完成改造施工，剩余6个小区正在施工；经济技术开发区14个小区已有10个小区完成改造施工，剩余4个小区正在施工。对全市物业服务企业实施标准化管理，1月—11月对市区89家物业服务企业进行了3次标准化管理考核，根据3次考核结果，分别对14家、26家和24家物业服务企业进行通报批评。
??【百姓心声】“今年我们小区完善了各项制度，门岗出入登记、24小时值班巡逻、监控值班登记、公共设施设备巡检维护、装饰装修监管、警示标识设置等都做得不错，物业管理人员服务态度也不错，居民比较满意。这些变化，都是市政府加强小区物业管理的结果。”市区某小区市民如是说。
??由“民生大单”的兑现说起
??“民生”一词，最早出现在《左传·宣公十二年》，其意为“人民的生计”，是一种带有人本思想和人文关怀的词语。
??今年1月至11月，我市用于民生实事和民生工程的财政支出70.4亿元，同比增加5.9亿元，增长9.3%，其中十件民生实事投资将超过30亿元；在涉及的60项具体工作中，35项已经完成年度任务，25项经过努力年底前可以完成任务……今年年初，市委、市政府列出的十件民生实事和十项重点民生工程的“清单”正在逐一兑现，在岁末成为暖民心、顺民意的丰厚“民生大单”。
??民生承诺掷地有声，民生账本扎实厚重。“民生大单”的兑现，不仅成为市委、市政府各项工作中浓墨重彩的一笔，而且传递了市委、市政府解决现实民生问题的坚定信心。今年以来，市委、市政府一如既往，将民生实事和民生工程办理工作列为重中之重。市委书记王树山经常就民生工作听取汇报、调研指导、提出要求；市长武国定多次就民生实事和民生工程深入一线调研，督促进度；市委常委会和市政府常务会议定期听取情况汇报，掌握进度，发现问题，协调解决，加以推进。从“民生清单”的出台，到“民生大单”的兑现，一以贯之体现着执政为民和造福于民的理念。
??习近平总书记说过：“我们党和政府做一切工作的出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”历年来，市委、市政府都坚持将重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，浓墨重彩地写入重要文件，干群众急需的事，做群众受益的事，不断提高人民群众的幸福感和满意度。如果说构建社会主义和谐社会是一项系统工程，那么民生实事和民生工程就犹如钢筋铁骨，搭建起解决民生问题的政策框架，充盈了“和谐社会”的具体内涵。“民生大单”的兑现，不仅给人民群众带来了最直接、最现实的实惠，也让和谐许昌的发展脉络更加清晰。
??润泽许昌的民生雨露广为播撒，和谐社会的美丽画卷已然展现。“努力使广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，向着改善民生、构建和谐社会的目标，许昌正在阔步前行。
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