昌江国土局玩起"新招" 随意更改征地补偿标准

来源:海南日报
作者:王勇
2013-11-22
提要:  据媒体报道,昌江黎族自治县叉河镇叉河村委会范地村村民们的土地因项目建设被征,按县国土部门报到省里的征地方案,每亩征地费用为22500元,而村民实际到手的只有每亩5000余元。对此,昌江国土局相关负责人解释:征地方案是为了完善征地手续而做,而补偿费用则按实际发生拨付。&emsp...

  据媒体报道,昌江黎族自治县叉河镇叉河村委会范地村村民们的土地因项目建设被征,按县国土部门报到省里的征地方案,每亩征地费用为22500元,而村民实际到手的只有每亩5000余元。对此,昌江国土局相关负责人解释:征地方案是为了完善征地手续而做,而补偿费用则按实际发生拨付。

  征地补偿费是全国统一实行的保护失地农民利益的政策,各地都有严格的补偿标准和周详的法律规定,征地补偿费的多少、发放是否到位与农民的生计大事息息相关。

  而如此严肃的事,到了某些官员那里竟如同儿戏。把规定、监管当作“做样子”,让征地补偿标准对内部系统一个样,对外界公布是另一个样。昌江国土局第一次向省国土厅报送的《征收土地方案》时,就因为“征地标准过低”未获通过。按理昌江国土局应及时改正错误,调高标准以达到统一规定。但让人意想不到的是,面对上级主管部门的监管,该局竟玩起了“新招”,制作虚假《征收土地方案》。这算不算欺上瞒下?随意更改征地补偿标准,罔顾法律规定,践踏农民的利益,这样的行为该不该受到严厉问责?

  近年来,涉及到征地补偿费的违规、违法案件越来越多,原本属于农民的补偿款被当成“唐僧肉”,不少人挖空心思都想“咬一口”。如海口某镇就将征地工作费用如油费、请客吃饭等费用算在征地补偿费内,这使农民真正拿到手的补偿费大大减少;再如东方市板桥镇桥南村委会两次用征地补偿费组织村“两委”干部、镇干部等人“出岛考察”,花费47万余元,等等。

  征地补偿不到位、补偿的不公平及征地程序的不完善,事关人心向背和公平正义,影响着社会的和谐与稳定。据国家信访局统计称,群体性上访事件60%与土地有关,每年因为征地拆迁引发的纠纷在400万件左右。因此,处理好了征地补偿工作,就等于抓住了社会治理和维护社会稳定的“牛鼻子”。

  在征地补偿法定标准偏低的大背景下,各级政府更应该严格执行、如数发放,让有限的资金能实打实地落到农民手中。为达到这一目的,我们不妨学习外省经验,推行征地公告制度、农民集体组织内部协商制度和征地补偿安置标准听证制度,同时发布规范征地补偿安置方案等征地信息,让征地工作公开、公平、透明,这既有利于征地工作的推进,又能赢得群众信赖提高群众满意度。

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