国五条引发全国关注，尤其是二手房按差额20%征收个人所得税引起热烈讨论。昨日中山市国土局办证大厅被挤爆，下班后还有数百人排队。不过，从去年6月1日起，中山就已开征此项个税，或按差额20%，或按总额3%，对楼市影响不大。业界认为，二手房市场存在灰色地带，阴阳合同能够有效规避税费。国土局工作人员昨日称，他们还没有收到新政策。
分析
业内：阴阳合同可避税
中山地产分析师陈彬艺称，作为三四线城市，中山二手房活跃程度低，交易占比很少，只有一手房的两三成，对楼市整体的影响力弱。中山人都喜欢新房，征收个税提高二手房购置成本，只是加剧了这种趋势。
满堂红中山分公司总经理助理陈晓华同样认为影响不大。一方面是因为在实践中，买卖双方掌握主动权，可以在差额20%和总额3%之间做出选择，选择最省钱的交法，相关部门对此要求并不是太严。另一方面，还因为存在一定数量的阴阳合同，买卖双方报给国土局的成交价低于实际成交价，以此来避税。
“我们是不建议客户签阴阳合同的，这样毕竟违规，有政策风险。但整个二手房交易市场而言，个人估计阴阳合同在三四成左右，而且是个税政策出台之前就有了的。”陈晓华透露，如果不是因为买卖双方信任度的问题，这个比例还会更高。“有些卖家是实收，凭什么冒着风险帮卖家省钱？还有香港人很较真守法，他们参与的交易一般都不会这样做。”
陈晓华介绍说，虽然国土局试图打击阴阳合同，如果买卖双方的报价明显太低，低于国土局给出的评估价，还是要按评估价为基数来缴纳各项税费。不过，国土局的评估标准是一年一调，有一定的滞后性，而且不可能太高，所以阴阳合同广泛存在。他估计，如果以后一刀切，只按差额20%来征收个税，阴阳合同的比例有可能进一步提高。只有实行二手房网签，才有可能真正减少阴阳合同，广州的经验已经证明了这一点。
个案
中介“帮忙”个税少交5万多
市民李女士去年秋天购买了东区的一个三居室单位，业主开价为76万，但卖家采用的是“实收”的方式进行买卖，则在交易过程中所涉及的各种款项都由李女士承担。李女士表示，在交纳了各种税费、中介费之后，共开支为81万元左右。若按此计算，李女士在契税、个人所得税、以及中介费上的开支为5万左右。
按照去年中山相关的规定，只要房主出示了买房的原始发票，卖家只需按照原始发票上价格的溢价部分来交税。李女士告诉记者，当时房主出示的发票价在40万左右。记者按此进行计算，李女士在个人所得税上应缴总额应为7.2万。这远比其实际总开支5万元要高得多。
原来，在二手中介的帮忙下，李女士与卖家签订的是一份交易价格在48万的《广东省房屋买卖合同》。由于国土部门给出的评估价也在48万左右，则李女士在替卖家交纳个人所得税时，仅按照溢价的8万元来进行计算，为1.6万，比应交的少了5.6万。
记者获悉，国土部门在二手房交易过程中，严格按照房屋买卖合同上的交易价来进行税费的计算。这也就给买卖双方的避税提供了操作空间。换言之，买卖双方的实际交易金额与合同价为两个价格，这就是业内所说的阴阳合同。
本报长沙(楼盘)讯 二月最后一周(2013.2.24-2013.3.2)，长沙市内六区新建商品房成交量延续了之前的回升趋势。来自长沙市房产研究中心数据显示，上周长沙市内六区新建商品房网签2943套，共计30.18万平方米，网签套数较前一周增加914套，环比上涨45%；其中住宅上周共网签2593套，共计26.63万平方米。
分区域来看，上周长沙市内六区网签情况无一例外地呈现上升的态势。其中网签量在500套以上的为岳麓区852套(其中住宅767套)、雨花区754套(其中住宅672套)；网签量在300-500套之间的为望城区454套(其中住宅375套)、开福区408套(其中住宅365套)、天心区311套(其中住宅263套)；网签量在300套以下的为芙蓉区164套(其中住宅151套)。岳麓区上周网签以852套的成交量，领跑内六区，环比前一周网签量上涨约30%。
另据长沙市房产研究中心数据显示，上周长沙市内六区二手房成交223套，共计2.05万平方米，其中住宅成交214套，共计1.96万平方米，上周长沙二手房市场呈现出比较明显的低位拉升态势。
通讯员王淼 记者张进
紧急通知！在连续数日拥挤人群的逼迫下，3月4日下午，南京市房地产交易中心发布紧急通知，提醒广大市民避开高峰时间办理相关手续。
3月1日傍晚，“新国五条”细则正式公布。其中关于“二手房交易所得个税统一征收差额20%”的规定，如同一枚投向市场的重磅炸弹，也引发了随后南京市房产交易中心的人满为患。
据新浪乐居了解，仅在3月4日上午，南京市房地产交易中心就总计发放了800多个办理序号。众多恐惧“新国五条”细则的买房人和卖房人，连续3天都挤满了南京市房地产交易中心大厅。这使得交易中心不得不与3月4日下午发布一条紧急通知，通知中确认，贯彻落实新政时，存量房网签合同网上成交备案时点与交易登记受理时点同等有效。也就是说目前已在房管局登记备案的，在新政细则落地实施时，即使双方的交易还未完成，依然按照原规定的税率执行。
同时，南京房管局也采取了以下措施来应对近来的办理高峰期：
1、要求窗口所有工作人员暂时停止公休；
2、增加大厅值班人员、所有保安到一线维持秩序；
3、华侨路、中央门、大光路分中心及时落实副处长现场坐班制；
4、增加接待咨询力量；
5、当天所有在规定时间内取到号的，全部办结后工作人员才能下班。
房地产交易中心此举也是提醒市民，只要已经登记备案，就不必赶时间急着办理，从而避开目前的办理高峰时间。事实上这也将降低不少市民的恐惧心理，缓解近日以来的交易中心拥堵的局面。
另据中介机构介绍，虽然南京二手房网签已从去年4月起正式执行，但因为种种原因，仍有人不愿意走这个流程。业内人士提醒，如果没有在房管局登记备案，在新政细则实施后，都将面临高达差额20%的个人所得税。
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