??从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。为了切实推进电话用户实名制，工信部正在全力组织电信企业，于9月1日前在其实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备。
??营业厅提醒客户补办手续
??7日上午，长春市民孙先生来到人民大街卫星广场附近的移动通讯营业厅办业务，进门时门口张贴的一张“公告”引起了他的注意，“8月1日开始，如您的号码没有登记信息或者存在登记信息不完整、不准确的情况，可带本人身份证和手机卡到各营业厅进行实名制登记。”规定时间内如不进行实名登记会怎么办？该通信公司的答复是，“可能会被停机。”
??7日，记者来到孙先生看到“公告”的这家营业厅，门口的玻璃大门上贴着一张用A4纸打印的“公告”，这上面的内容跟孙先生之前描述的一样。
??不实名手机或被“停机”
??出了这家营业厅，记者在隔壁的联通营业厅，咨询了同样的问题。虽然这家营业厅门口没有张贴“公告”，但这里的工作人员表示，按照国家相关部门和公司的要求，从本月开始，还没有办理电话卡实名登记的用户，办理资费调整、业务查询等都将受到限制，而且不排除“停机”处理可能。
??除此之外，记者还电话咨询了中国电信，对方工作人员表示，虽然公司暂时没有下发“公告”，但对没有进行实名登记的用户，已经采取了措施，“不办理更换套餐、补换卡、办理新卡等业务。”工作人员说。
??之后，记者又尝试到路边商贩和手机专营店，尝试非实名办卡，同样也吃了闭门羹。
??办理实名登记必须到场
??根据运营商介绍，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种，即机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；再有就是手机卡登记信息不完整的；第三种是机主姓名与实际使用者信息不匹配；还有一种是“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。按要求，上述四种情况的非实名制手机卡用户都必须重新进行登记，而其中前两种的情况比较多。
??针对实名制补充登记问题，记者也专门咨询了各运营商，发现不同运营商办理手机卡实名登记手续是有差别的。其中有一项要求是统一的，就是手机卡实际使用者办理实名登记时必须到场，并携带本人身份证。之后，像有的运营商，需要用户提供手机服务密码及近期从手机拨出的5个通话记录，才能重新办理实名。有的则需打印出近三个月缴费单和提供手机服务密码。
??如果你不确定自己的手机卡是否为实名制，或者已经确定手机卡是非实名的，在办理补充实名登记前，最好先拨打通信公司的客服电话咨询。 据新华社、《新文化报》
??提醒
??四种非实名用户 需要补办手续
??●机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡●手机卡登记信息不完整的
??●机主姓名与实际使用者信息不匹配
??●还有一种是“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的
??回顾
??手机实名制政策变化
??2010年
??工信部宣布实施手机用户实名登记制度，当时由于没有明确的法律条文支持，实施效果并不理想
??2012年12月
??全国人大常委会颁布了《关于加强网络信息保护的决定》，将公民个人电子信息保护和电话用户实名制纳入法律层面
??2013年7月
??工业和信息化部制定出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》
??2013年9月1日
??正式实施电话用户真实身份信息登记，工信部在各地、各企业全面检查的基础上，组织对14个省份社会营销渠道进行暗访
??2014年2月
??工信部宣布新增电话用户实名率达99.1%，全部电话用户实名率达82.4%
??2014年12月31日
??工业和信息化部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，要求从2015年1月1日起在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。
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