去年以来，雾霾天气频袭京津冀，让大气治污成为公众眼中的热词。
前日，本报开启河北两会专题调查，记者分兵多路、走上街头向100位民众发问“两会你最关心的话题是什么”。结果显示，28%的民众最关心“大气污染”，雾霾问题也正式成为省会民众关心的“头号问题”。
和普通民众的关注热点重合，2014年河北两会上，雾霾治理也是不少代表委员们关注的重点。
“雾霾”这个词进入大众视野，可能要从2013年初长时间控制北方的那场“雾霾天”说起。
但早在2012年，民盟河北省委的《关于改善和提高省会大气环境质量的建议》就被列为省政协1号提案。2013年，省民盟、省民建及多位委员提交的10件涉及大气治污的提案也被“打包”，组成了当年的1号提案。
昨日下午，出席省政协十一届二次会议的民盟、民进界别的委员们一开始讨论，就将话题直指“治霾”。“今年，我们将就大气污染治理再次提交提案。”民盟河北省委副主委鲁平委员说，但现在以委员个人提案的方式提交还是以民盟集体提案的方式提交，暂时未确定。
大气治污缺乏科学技术支持
作为过去两年省民盟集体“大气污染治理”提案的执笔人，郭斌委员的发言最受关注。今年，他执笔的“科技治霾”提案正在进一步完善中。
郭斌委员是河北科技大学环境科学与工程学院副院长，曾多次参加河北省和京津冀大气污染治理方面的会议，可以说是省大气污染治理方面的首席专家。
郭斌委员认为，目前大气环境污染治理过程中存在的主要问题主要表现在经济发展、能源结构、产业结构、机动车发展与大气污染治理之间的矛盾。
郭斌委员介绍，近几年我省GDP增速一直以近两位数的速度增长，但这仍以资源能源依赖型为主，高能耗推动经济高增长的势头没有从根本上改观，“消耗全国1/12的能源，创造1/20的GDP、1/34的财政收入。”
而这，势必给大气环境造成巨大压力。
他认为，目前我省在大气污染治理方面存在科学研究不足，缺乏科学有效的大气污染治理技术支持的问题。“现在提到雾霾，各地都很重视，但是到底怎么去治，好像都缺乏科学的措施，有点‘病急乱投医‘的感觉。”
郭斌委员介绍，目前，对雾霾成因、机理、二次污染物的转化、重污染天气应急响应处置措施等还缺乏深入研究，重点行业污染物排放标准的制定也较为滞后，与国家新环境空气质量标准不相匹配。“因此急需加强科研技术攻关，以便为大气污染防治科学决策提供有力支撑。”郭斌委员说。
先选典型城市分析雾霾成因
结合目前河北省在治理大气污染方面已采取的措施，郭斌委员建议，加强我省气象与生态环境重点实验室建设，建设省灰霾重点实验室（中心）。“针对我省近期雾霾天气频繁的现状，选择我省典型城市，开展雾霾的形成机理、区域大气环流与污染物扩散输送规律、大气环境中二次污染物形成机理及转化等科学性基础性研究，从根本上解析我省大气复合污染的特征及成因。”郭斌委员说。
同时，在对污染物监测和污染源调查分析的基础上，编制大气污染物包括细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、臭氧、挥发性有机物等排放清单，建立大气污染源排放清单数据库，分析污染来源及其时空变化规律，为重污染天气应急预警提供依据，为大气污染治理进一步明确目标。
建全省环境执法监控平台
郭斌委员建议，加强我省与北京、天津市等周边区域在重污染天气下对排放总量控制、煤炭消费总量控制、联合执法监管等应急响应措施，在重大项目环评会商、环境信息共享、PM2.5污染成因分析和治理技术等方面全面合作，实现区域联防联控。
建立覆盖全省的大气污染监测网和预警应急体系，实现信息共享利用的智能化生态环境执法监控平台。
根据不同预警等级完善响应措施，进一步完善响应措施的监督方案，完善排放源动态管理，为预警应急体系提供重要保障。
你说我说
孙东峰委员 建议：
依据地理位置确定城市规模
“我真同情石家庄人，来这儿几天我就感到不舒服。”来自张家口的孙东峰委员一发言，就引来了其他委员的笑声。孙东峰委员认为，每一个城市都有其自身的地理条件，这种条件是无法改变的，在这种条件下，一个城市的人口规模是有饱和度的。
因此，孙东峰委员建议，一个城市在进行人口规模规划时应该充分考虑当地的地理条件，按照自然规律来进行科学地规划。
刘荣华委员 建议：
汽车限购对大气治污有好处
“天津也开始实行汽车限购，这对大气污染治理是有好处的。”刘荣华委员说。“限购对于想买车的人来说可能暂时会造成一定的不方便，但对于其他人来说绝对是一件大好事。”刘荣华委员说，在大气污染物中，汽车排放物占了很大的比例，为了大家能呼吸上清洁的空气，全社会应该一起努力。
关键词 污染源解析
省政协人资环委 建议：
开展科研攻关 解析大气污染源
省政协人资环委认为，雾霾的产生，是不利于大气污染物扩散的天气条件与人为排放污染物、浮尘共同作用的结果。
但是我省面临的大气污染问题呈现出区域性、复合型、结构性、压缩性的特征，其规模和复杂程度在国内外尚无先例，没有成熟的控制经验可供借鉴。
污染物源头不清楚，对工业、交通、扬尘等的相对贡献有多大，本地排放和来自外地的输送各占多大比例，外地传输主要来自哪些地区……目前，我省对这些因素的研究还不够。
大气污染源解析等基础研究是个新的课题。
为此，省政协人资环委在本次两会上专门提交提案，建议尽快开展大气污染源解析重大科研攻关工作。
建议省政府将大气污染科学研究作为我省重大科研攻关课题，由省科技厅牵头，组织环保、气象、产业等相关领域的科研院所、研究机构，聚集省内外、国家级科技资源和力量，形成跨学科、跨学术领域的重大科技攻关。
关键词 源头控制
省政协委员古怀璞 建议：
推绿色殡葬 促大气治污
“绿色殡葬”也称“生态殡葬”，是一种以树代碑，骨灰直接葬入地下、树下、草坪中的新型葬法。
河北省政协委员、省政协社法委副主任、省民政厅厅长古怀璞表示，河北省是人口大省，土地等资源相对匮乏，全省人均耕地面积仅为1.4亩左右，低于全国平均水平，加快推进以绿色殡葬为核心的殡葬改革，是治理大气污染、有效改善空气质量的重要举措。
近年来，河北省殡葬改革逐渐形成了多样化的骨灰处理机制，火化工作稳步推进，殡仪服务设施得到明显改善。
不过古怀璞委员指出，随着经济社会的发展及殡葬执法形式的转变，个别地方出现了以破坏生态环境、景区建设和耕地为代价的违法土葬、乱埋滥葬、二次装棺、“以罚代化”等问题。
为此他建议，首先加大宣传力度，提高对绿色殡葬重要性的认识。其次健全完善殡葬政策法规，加强政府对绿色殡葬的监管。三是改造殡葬设备，禁止煤、减少油、推广气，最大限度地减少环境污染。四是开辟新途径，推进绿色丧葬由地面向地下延伸。五是官员干部率先垂范，带头移风易俗，治理大操大办。
