□本报记者 张浩
自从自己以前所在的单位济南医药采购供应站破产后，家住公和街1号院房改房的李志强就开始和楼上的居民为房屋漏雨的事情奔波，希望能够动用住房维修资金修缮楼房。但是，至今他们也没能申请到维修资金。他们的住房维修资金在哪里？为何迟迟动用不了？破产单位房改房沉睡的维修资金又该如何唤醒？记者进行了调查采访。
问题
房改房年久失修，一到雨天就漏雨
公和街1号院是一栋建于上个世纪90年代的住宅楼，距今已经有20多年。这所住宅楼以前是济南医药采购供应站的单位宿舍，共有4个单元，每个单元4层，一共住着32户人家。这些房子已经进行了房改。
李志强就住在这栋楼房的四楼，前几天下雨，他家的房顶又开始漏雨了。如今，他家里的墙壁已经被雨水浸渍得墙皮脱落。
跟李志强面临同样状况的还有同样住在这个楼上1单元401户的王先生，王先生说，房子年久失修，再加上自己住在顶层，房子的内墙也已经脱落了墙皮。王先生说，现在这个大院里住在最上面的8户人家，每家都为屋顶漏雨的事情头疼。
“再过一阵子又到夏天了，一下雨屋里就遭殃了。”李志强说，除了房顶漏雨，一楼住户也经常会遭遇下水道堵塞带来的烦恼。
正因为如此，楼上已经开始有住户因为忍受不了这种情况选择了搬家。
自己修缮花费大，居民想用维修资金
据李志强介绍，公和街1号院是以前济南医药采购供应站的职工宿舍。济南医药采购供应站原属济南市级单位，在行业繁荣时期该单位收入不错，后来被纳入到省医药集团，由以前的处级单位升格为副厅级单位。但是，在2006年左右，该单位申请破产，并成立了破产清算小组。
“2001年以前，房屋出现漏雨、下水管道堵塞等情况，我们直接跟原来单位的基建处联系，他们直接到房管部门申请报批，就可以动用维修资金进行房屋维修了。”李志强说，但是，自从单位进入到破产程序之后，再出现房屋漏雨等情况就无法申请了。
申请不到公共的住房维修资金，有些居民便不得不自己想办法进行处理。家住四楼的王先生便是其中一位，他就自掏腰包花了1000多块钱，将自家屋顶简单修理了一遍，但是如今家里还是会漏雨。李志强也花了不少钱修葺了屋顶，但是漏雨的情况仍没解决。
由于住在这栋楼上的居民多是些年龄较大的老职工，收入有限，想让每家每户都掏出一笔钱自行维修是笔不小的负担。更何况，“有住房公共维修资金为何闲着不用呢？”
困境
申请维修资金需产权单位
李志强先前来到济南市房管局咨询住房维修资金的事情，房管部门工作人员告知：“你们单位的住房维修基金账户已经被冻结。”不过，今年他再去咨询，房管部门表示，“维修资金已经解冻，可以申请动用。”这给李志强和楼上的居民带来了希望。
而据济南市房管局住房维修资金管理中心工作人员介绍，已售公房职工申请使用住房维修资金，可以找到原单位破产后合并的单位，查询是否建立了住房维修资金账户，再由该单位打印出对账单，去房管部门申请就可以。“维修资金不能由个人申请使用，必须通过申请将维修资金过户到单位才可以。”
但是，原单位已经于去年5月份由槐荫区法院依法进行破产终结。破产后原单位的一个药品采购公司也已经被华润山东医药公司收购，成为央企下属的一家医药公司。李志强和楼上的住户就成了彻彻底底的“没有单位”的社会人员。而原来的破产清算小组成员也已经于去年退休，原单位似乎跟居民们再也没有瓜葛了。
华润山东药业财务部门的相关负责人在接受采访时也表示，“不了解这笔维修资金的情况。”
前济南药品采购供应站职工、负责维修资金建账的孙先生目前已经在华润山东药业工作，他表示，原单位的破产清算小组在建立维修资金账户后已经解散，公章也已经上交。“现在的华润山东药业和以前的单位没有任何关系。”找不到托管单位，这笔居民盼望已久的维修资金目前已经处于封存状态。
业委会也可申请维修资金
虽然没有接收托管单位，但是李志强还在想办法，他通过不断查找相关资料了解到，要想动用住房维修资金，还可以通过小区业委会来进行申请。但是，成立业委会又何尝不是一个问题。
李志强进一步查阅相关规定发现，在成立业委会之前需要先成立业主代表大会，设立筹备组、拟好《业主委员会选举办法》、《业主大会业主议事规则》和《业主公约》，草拟公开信、选举业主代表，拟定向房管部门申请，由街道办事处备案。“这些流程走下来，很麻烦。”李志强说。
“如果能够成立业委会，申请住房维修资金只需征得2/3以上业主的同意就可以，完成2/3的签字是没有问题的。”李志强说，但是前期的业委会筹备工作却让他没有信心，“成立业委会需要那么多部门来批准备案，太麻烦了。”
济南市房管部门一位工作人员也表示，通过成立业委会来申请，确实会更复杂一些，因为光成立业委会就得需要经过很多手续。
而据李志强介绍，除了公和街1号院，济南医药供应采购站的职工宿舍分散在多个区域，“他们的情况和我们一样，房屋出现了问题，维修资金都动不了。”
记者了解到，房改房因为单位破产没法申请使用维修资金的案例并不少见，舜玉小区北区的居民也因为单位破产，没有代管单位，成立业委会道路坎坷，迟迟无法申请动用维修资金修缮房屋。
“那么多破产单位，如果维修资金不能动用，那不就都闲置浪费了。”李志强说。
居民盼望申请维修资金更便捷
李志强也被房管部门工作人员告知，“如果找不到下家，得需要国资委下个文件，指定一个代管单位申请使用金。”
原来的单位彻底破产，“对自己没有好处，哪家单位愿意来代管呢？”李志强说，职工们也想过是否可以让华润药业来代管，但是该公司和自己以前的单位已经没有关系。
而按照济南市房管局的说法，在济南市房管局建账备案的单位属于市级企业。但是，济南市国资委产权管理处的相关负责人表示，对于该单位的破产状况并没有印象，“该单位并不属于市级国有企业。”对于指定代管单位的事宜，他只表示，房管部门是维修资金使用的主管部门，国资委只是配合单位。
而在采访中，记者也了解到，房改房建账是去年济南市房管局的工作重点，而随着住房维修资金工作建账工作的初步完成，市民在单位破产后找不到下家导致维修资金使用难的状况，又成了一个亟待解决的问题。
□部门回应
需要找破产清算报告确认 可通过居委会进行托管
济南市住房维修资金管理中心的工作人员说，目前确有很多破产单位的职工面临着这种申请使用维修资金难的状况。主要是两个原因造成的，其一是，确认维修资金在哪个地方。其二是，有没有单位对这笔资金进行接管。“如果能够确认这两个问题，后期的申请只需要相关单位进行申请就可以，后续工作并不复杂。”该工作人员说。
而据了解，类似于济南医药采购供应站的状况并不在少数，由于单位破产后没有单位接手，破产清算终止等原因，难以找到一个维修资金代管单位，就成了房改房居民在申请使用维修资金时遇到的最大拦路虎。
对于济南医药采购供应站出现的这种情况，济南市房管局住房维修资金管理中心的工作人员表示，先得需要职工找到原来的单位破产清算报告，确认维修资金现在究竟在哪里。“个人是不能随便动用维修资金的，我们将会向上级汇报这一情况，如果确实没有单位托管，会考虑通过社区居委会等单位来进行托管。”
□相关链接 申请维修资金三途径
济南市房管局住房维修基金管理处工作人员介绍，已售公房的职工申请使用住房维修资金，可以通过以下三种途径来解决。
第一，找到原来的单位破产后合并的单位，查询是否建立了住房维修基金账户，由该单位打印出对账单，去房管部门进行申请。
第二，单位破产后会建立破产清算小组，可请求清算小组到房管部门进行申请。
第三，由破产单位的上级主管单位国资委进行协调，指定代管单位后到房管部门继续申请。
