十堰日报讯 记者全正 通讯员陈明琼
编者按：2011年，十堰启动义务教育均衡发展工程和学前教育三年行动计划，这是继 “普九”之后十堰推进教育改革发展掀起的新一轮攻坚战。工程实施三年来，十堰的教育面貌发生了哪些变化？广大群众是否感受到教育发展带来的实惠？本报从今 天起推出《十堰推进教育改革发展系列报道》，分别从办学条件的改善、教师队伍的成长和教学质量的提高三方面，系统展现近年来十堰教育改革发展所取得的优异成绩。
2012年，作为流动人口子女指定就读学校的市东风小学重建后顺利开学；竹溪县汇湾乡长滩村教学点重建竣工，附近10余名学生回到村里就近报名入学；郧县南化塘镇李庄村西坪教学点装修一新，13名孩子就近上学前班……
2013年，重建一新后的市东风九中、张湾区炉子小学、茅箭区火车站小学等一批学校，继续作为指定就读学校敞开大门招收流动人口子女；茅箭区茅塔乡 中心小学重建交付使用，65名孩子坐进了宽敞明亮的教室；郧西县河夹镇中心幼儿园建成，200多名孩子告别小学附设的学前班，开始了真正的幼儿园学习生 活……
十堰推行义务教育均衡发展工程和学前教育行动计划三年以来，从城市中心到郊区农村，哪里有教学危房，哪里就改造重建；哪里有需要，就在哪里办学；哪里校园面积不足，就在哪里扩建改造，全市教育条件发生了巨大变化，教育改革发展取得了丰硕果实。
在基本普及九年义务教育之后，教育下一步的发展方向在哪里？消除区域内教育差别，保障每个学生公平接受教育的权利、保障3至5岁适龄儿童接受公益普惠的幼儿教育，国家实施义务教育均衡发展战略和学前教育三年行动计划，为十堰教育发展指明了新的方向，提出了新的要求。
“构建和谐社会，教育公平是基础，义务教育均衡发展不仅是十堰教育规范发展的重要途径，更是推动十堰教育从保障学生有学上到实现学生上好学的必经之路。”市教育局局长朱华伦说。
实现义务教育均衡发展，首先是办学条件的均衡配置，是对相对偏远、薄弱的学校进行重点倾斜和关照。与“普九”时期相比，义务教育均衡发展不仅是建一 栋栋漂亮的教学楼。从安全上讲，新建校舍一律按9级抗震系数设计；从标准化上讲，城区中心学校生均校园面积不得低于11.5平方米，并统一建设塑胶跑道运 动场，配齐配全计算机室、音乐美术专用教室、科学实验室、“班班通”多媒体等相应的教学设施。
为切实提升教学水平，茅箭区对全区11所学校实行统一规划、统一设计、统一建设、统一格调、统一落实，确保辖区所有学校实现标准化建设，教育教学水 平得到统一提升；张湾区在高标准规划建设好每一所学校的基础上，按照“一校一品”、“一校一特”的思路，引导各所学校量身建设校园文化，打造特色学校。
如今，在通过义务教育均衡发展省级督导评估的丹江口市、郧县、茅箭区、张湾区等地，各学校的办学条件已经相差无几。然而，如此浩大的工程，经费从何而来？
与“普九”时期不同，义务教育均衡发展工程和学前教育三年行动计划中学校建设全部由政府埋单。张湾区将教育作为民生一号工程，区领导包联到校，“砸 锅卖铁办教育”。茅箭区高起点、大手笔，统一投资对8成以上的学校进行改造重建。连续三年，市政府将学校危房改造列为每年必须要办的十件实事之一，强力推 进薄弱学校建设。市委副书记、市长张维国在调研城区学校建设工作时强调：“全市各级政府和相关部门要切实履行好促进教育事业发展的重要责任，把学校建设作 为全市发展大事来抓，努力为教育发展办实事、办好事，不断改善办学条件，全面提高教育水平，努力将十堰建成湖北教育大市。”
自2011年以来，十堰共投入专项资金40亿元，根据需要重建新建义务教育学校60所，按标准改建扩建537所完全小学以上学校，新增优质学位 20000余个，新增教育用地2000余亩，市场价值超过10亿元。391所学校建设了标准塑胶田径运动场和各种功能教室，装备了“班班通”多媒体教学设 备共6300台套，城乡、区域阿和学校之间的办学条件差距逐步缩小，使得山里娃和城里娃站在同一起跑线上。
此外，三年来全市累计投入建设资金4.1亿元，新建幼儿园85所，改扩建幼儿园130所，还有63所正在施工。102个乡镇都建设了1所普惠性幼儿园，学前教育入园难、入园远、入园贵的问题得到有效缓解。
“近三年来，为推动义务教育均衡发展和学前教育三年行动计划的实施，不考虑物价上涨因素，政府在建学校方面的投资比新中国成立以来到2011年所投经费总和还多。”市政协副主席、市政府教育督导室主任朱仕雄说。
尽管如此，这一轮学校建设还远没有结束。今年，郧西县、房县、竹山县、竹溪县、十堰经济技术开发区、武当山特区都将迎接义务教育均衡发展省级督导验收，全市还将启动下一个学前教育三年行动计划。在学龄人口急剧增长的主城区，市政府已编制完成《十堰城区中小学教育 设施建设规划》，拟新布点25所小学，11所初中，2所高中。根据《十堰城区中小学建设三年计划》，未来三年城区将新建学校9所，整体迁建学校6所，改扩建学校59所，预计可以增加3万个义务教育阶段学位，以适应适龄儿童的入学需求。目前，张湾区阳光小学、茅箭区许家小学、十堰外国语学校分校、北京路中学 已经开工建设，重庆路小学、车城高中、柳林中学等学校正在进行迁建前期筹备中。
延伸阅读：
公积金可提取用于治病交房租 违规提取禁贷5年
楼市政策调控下的2013年：地王频出日光盘频现
房企借政策利好高调进军养老地产 警惕变相圈地
