新浪乐居讯 “建议广州南沙新区尽快实行“居民证”制度，南沙现在最缺的是人气”，5月29日，广州市政府公布《广州市南沙新区条例(草案征求意见稿)》(下称，《条例》)，在市民提交的草案意见中，改善外来人口在南沙常住的政策环境受到普遍关注。
事实上，南沙的发展细则已牵动每一位有意定居南沙的人士，在南沙购置了房产的新加坡华侨陈先生说，自己“天天关注南沙的每一条新闻”。
虽然当前人气尚缺，但自从2012年9月成功晋级“国家级新区”以来，南沙的各种相关政策文件皆将人才的引进和激励作为重点之一。
根据相关规划 未来十年南沙将成长为一座容纳百万人口的新城
完善定居政策成诉求 新区条例关注人才发展
陈先生是新加坡华侨，在南沙晋升为国家级新区前就已在南沙购置了房产，有意在南沙继续发展的他，“这半年来天天关注南沙的每一条新闻”。
5月29日，广州市政府“关于公开征求对《广州市南沙新区条例(草案征求意见稿)》意见的公告”。第二天，陈先生即成为第一个发表意见的市民。
在其提交的意见中，他认为，“《广州南沙新区发展规划》里的特殊居住证和一签多行往返港澳这两个王牌标签是南沙新区的命门，请不要｀架空＇这两个优势政策，否则，就体现不出特色制度了”。
提出相同建议的市民也认为，南沙现在最缺的就是人气，建议只要是在南沙购房、长期工作和居住的人，都可以持有“居民证”，享受与南沙户籍人口相同的公共产品公共服务，并建议“居民证”挂钩港澳签注便利化措施。
对于人才在南沙定居和长期发展的政策环境，本次的《条例》虽未给出细节，但已明确南沙新区政府在这方面的权限。
《条例》指出，对在南沙新区工作的人才，南沙新区管理机构应当在创新创业、户口迁移、居住证办理、配偶就业、未成年子女教育、住房购买或者租赁、办公用房补贴、医疗保障等方面提供便利和帮助。同时，南沙新区应当探索建立特殊人才居住证制度，保障在南沙新区工作的人才享受与户籍居民相同的福利。
“人才强区”再迈一步 未来将容纳百万人口
5月8日，广州市南沙区政府对外发放首批130个高端人才卡。据了解，持卡人可在南沙享受出入境咨询引导和便利化通道专人服务；入户快捷服务；优先享受人才公寓或适当的货币补贴的住房保障服务；以及子女教育、就业、文化娱乐、政务快捷、医疗、交通、健康休闲等服务。
据南沙区官员介绍，该批“高端人才卡”的发放对象不受国籍、户籍和身份限制。
从相关资料来看，符合申领“高端人才卡”的人群包括：“新世纪百千万人才工程”国家级人才；两院院士；国务院特殊津贴专家；创新创业领军人才；港澳或海外其他相当于中国内地上述层次的人才，包括广州市荣誉市民、世界500强企业区域总部副职以上高级管理人员及其南沙企业主要负责人等。
另外，高端人才卡申请人须在南沙居住或工作。居住是指在南沙购房或租房，工作是指每年累计在南沙工作3个月以上，
而根据去年发布的《广州南沙新区发展规划》，未来的20余年，南沙将“变身”粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，这一切在需要人才支持的同时，也将给各种类型的人才提供一个事业发展平台。
从2012年9月份的数据来看，南沙其时的常住人口只有26万人。而未来十年，南沙滨海新城的常住人口大约将扩充到200万左右。
2011年发布的《人居环境适宜性和水资源承载力约束下的南沙新区适度人口规模研究》显示，南沙当前的陆地面积为339平方公里，从宜居的角度来讲，南沙可容纳86.36万人。如果把番禺沙湾水道以南区域划入南沙，能承载的人口最多可达150万，若向周边的中山市和东莞市借地，则有望达到240万人。
由此来看，未来十年，广州南部将崛起一座百万人口的新城。
