已购自管公房(下文简称自管房)的维修金存储在自管房单位维修金专户中,商品房则有房屋专项维修资金账户。自管房维修金为何沉睡多年?青岛约19万套自管房的业主使用维修金要到原自管房单位打印对账单,然而这些单位有的已经倒闭,有的进行了重组,市民难以拿到对账单的情况比比皆是。由于市住房保障中心处理自管房维修金支取相关事宜已失去政策依据,为了不影响业主正常申请使用维修金,目前正与有关部门商议具体的办理程序。
提出申请
业主向业主委员会或房屋所在地居委会提出房屋维修申请。
填写申请表
经居委会核实属房屋维修范围的,提出房屋维修预算明细、房屋维修费用分担的相关业主名单后,征询业主意见并据此填写已购自管公房维修金使用申请表送交原售房单位。
办理审核手续
原售房单位收到申请表后,到维修金交存银行打印银行存款对账单并填写已购自管公房维修金使用审批表、已购自管公房维修金支取明细表后,持相关资料到市住房保障中心办理提取维修金的审核手续。
办理转账
经批准后,原售房单位持批件及相关资料到交存银行按照居委会意见办理转账,直接转入居委会指定账户,用于房屋的实际维修。
标准咋不一样? 有的按面积,有的按房款
目前青岛市有多少套自管房?4月17日下午,市住房保障中心主任王育生表示,青岛市目前自管房约19万套。
据了解,按照政策规定,职工按成本价或标准价购买的公有住房,每个家庭只能享受一次。购房数量(面积)必须严格按照国家和各级人民政府规定的职工住房面积控制标准执行,超过标准的部分一律执行市场价。
职工依照政策以成本价购买的公有住房,产权归个人所有,一般住用5年后可以依法进入市场,在补缴了土地使用权出让金或所含土地收益和按规定缴纳了有关税费后,收入归个人所有。“青岛二手房市场上有很多自管房,这些房源都有房屋维修金,是最早一批交房屋维修金的。”太平洋房屋山东区域总经理林宪周向记者介绍。
记者了解到,根据之前的《青岛市城市房屋共用部位和共用设施维修管理暂行办法》,自管房是有房屋维修金的。
长春路92号是原青岛机床厂的自管房,只要买断房屋的人都交过房屋维修金。于先生的父母是该厂的老职工,还保留有当时的买断合同。“买房时,合同中写明,房款的20%作为房屋的维修金。”据于先生介绍,按照这个比例,9000元的总房款中有1800元左右进了维修金账户。
同样是买断自管房,刘女士当年交房屋维修金参照的是另外一个标准。按照每平方米40元的价格交维修金。“我看了当年的购房合同,里面有一张费用清单,有个项目叫做维修金,每平方米40元。”刘女士介绍。据此计算,刘女士的房子面积是将近40平方米,维修金交了将近1600元。
记者随后查询规定得知,出售公有住房,购房人按售房款的2%交存,售房单位按多层房屋售房款的20% 、高层房屋售房款的30%,从售房款中一次性提取。公有住房的购房人应当在办理购房手续时将首期房屋维修金存入房屋维修金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款后,及时将房屋维修金存入房屋维修金专户。
为何沉睡多年? 之前程序繁琐,有的单位倒闭难联系
据王育生介绍,自管房所交的维修金存储在自管房单位维修金专户中,按银行活期利率计息。查询余额需到原自管房单位,由原自管房单位到银行打印对账单,即可查出维修金余额。尴尬的是,这些单位有的已经倒闭,有的进行了重组。
也就是说,如果原单位破产、重组难以联系上,业主想用维修金会非常困难,只能眼睁睁看着它沉睡多年。
之前,如果自管房居民想申请房屋维修金,需要经过一个程序,由住户选举出一个代表,先找房屋原属单位房管科或是总务科,申请动用维修金,然后由该单位出具房屋维修费用计算表,带着表去居委会申请,居委会再向房管所申请,并上交维修表,房管所再对申请表格进行预算,核对后交给居委会,等住户签字同意后,再交到房管所,房管所填写相关表格后请所属单位相关部门签字,签完字后再上交青岛市住房保障中心,然后到承办银行代业主统一办理维修金提取手续,进行维修。你可以看到,原属单位很关键,之前的办理程序很繁琐。
如何管理好这笔钱? 要求设立专门账户,不得挪用
在3天的调查中,记者发现,目前自管房维修金的问题集中在两个方面,一个是业主不知道有这笔钱,不知道钱在哪里,谁在管理,是否被挪用。另一个问题就是申请程序太麻烦。
先说第一个方面,这笔钱存在自管房原属单位维修金专户中,按银行活期利率计息。这个问题之前已经引起了市住房保障中心的注意。为此专门下达了《关于进一步加强自管公房房改资金管理的通知》,涉及到的单位有:建行青岛市分行、工商银行青岛市分行、青岛银行、市住房公积金管理中心。为进一步加强统一管理,确保房改资金按规定的用途专款专用,及时掌握单位住房维修金的归集、使用情况,通知要求,各单位要加强统计工作,应于每年1月10日、7月10日分两次向市住房保障中心报送房改资金归集使用情况一览表,同时,应于每季度末向市住房保障中心报送青岛市自管公有住房出售统计表。
另外,维修金应开立专门账户,并按售房单位、幢、房屋户门号分别设立账户。维修金应专项用于房屋共用部位和共用设施的维修、更新和改造,不得挪用。
谁是主管部门? 交接前仍找市住房保障中心
由于《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》已于2012年3月1日起实施,《办法》不仅明确规定《青岛市城市房屋共用部位和共用设施维修管理暂行办法》废止,而且明确规定了房屋专项维修资金的管理机构(市物业办)和使用程序。因此,市住房保障中心继续处理自管房维修金支取事宜失去了政策依据。
然而,市物业办负责的主要是商品房的维修金,自管房使用维修金应该找哪个部门?如何杜绝部门踢皮球的问题?王育生在17日的访谈中答复说,“由于青岛自管房维修金使用管理是按照房改的相关规定执行的,目前维修金管理相关政策衔接需要一定时间,为不影响居民正常使用维修金维修房屋,我们部门规定,在相关工作交接前,仍由市住房保障中心按原工作程序负责自管房维修金支取工作。”也就是说,交接前仍找市住房保障中心。
这笔钱如何用起来? 简化维修金的申请程序
之前,自管房业主申请使用房屋维修金需要走8个步骤。2006年发布的《关于已购自管公有住房共用部位和共用设施维修基金使用管理问题的通知》明确了8个步骤。这8个步骤都是拦路虎,只要其中有环节出现问题,申请就会变得异常艰难。4月17日,对于申请程序繁琐的问题,市住房保障中心主任王育生进行了答复。
“由于青岛目前维修金存在自管房单位的维修金专户中,使用时需由原属单位审核维修金余额,房屋共用部位维修是由居委会组织实施的,目前维修金的使用程序是经过简化后的程序。具体办理程序如下:业主向业主委员会或房屋所在地居委会提出房屋维修申请。经居委会核实属房屋维修范围的,提出房屋维修预算明细、房屋维修费用分担的相关业主名单后,征询业主意见并据此填写已购自管公房维修金使用申请表送交原售房单位。原售房单位收到申请表后,到维修金交存银行打印银行存款对账单并填写已购自管公房维修金使用审批表、已购自管公房维修金支取明细表后,持相关资料到市住房保障中心办理提取维修金的审核手续。经批准后,原售房单位持批件及相关资料到交存银行按照居委会意见办理转账,直接转入居委会指定账户,用于房屋的实际维修。” 文/图 本报记者

