打造区域金融中心广州缺什么

  上周二，广州以广州市委、市政府名义发布《关于全面建设广州区域金融中心的决定》(以下简称《决定》)。其实广州区域金融中心这一概念已不新，甚至《决定》中所提的建设内容也多已在“十二五”规划中提过。此次最大的亮点是其“规格”，据广州市金融办称，这是全国各大城市中首个以党委、政府“决定”形式出台的金融政策文件，“在广州金融发展史上具有里程碑意义”。

  广州离这个目标有多远？若以综合开发研究院的“C D I中国金融中心指数”为评价体系，可以看出2012年广州的排位已上升到全国第四，仅落后于北上深。对比四地的金融从业人数，广州远远落后于深圳，更不用说北京和上海。金融从业人数少其实可以反证出，广州金融机构的吸引力还有待提高。

  对于广州建设金融中心的短板，这些年来在学界已有共识：总部金融企业偏少，引进金融人才力度不够，以及在争取国家政策上的力不从心等。其中国家政策方面似乎不是广州一厢情愿能办到的事，但是引进金融人才方面地方政府的政策有很重要的作用，可以作为广州建设区域金融中心的一个突破口。广州市金融办也透露，近期会有新的人才政策出台，但愿这政策也具有“里程碑意义”，而不是小修小补。要吸引人才，其实更重要的是多引进大型金融机构尤其是金融总部企业，从根本上说，只有产业高度集聚才有可能使广州成为金融人才集聚地。