随着气温升高，南京城上空昨日灰蒙蒙一片。2013年最后一季度，污染最难消散的时节也到了：昨日南京环保局宣布启动四季度工地扬尘深度整治，无有效防尘预案或排名倒数，都将被约谈问责。
前7个月扬尘投诉比去年降半
今年2月起，南京开展为期两个月的工地扬尘污染专项整治，对全市1138家在建工地一一过堂，凡是不合市政府控尘“十条军规”的，一律不准开工。
随着上半年近2000家工地经受了“停工整改，达标复工”的严管措施，工地局部扬尘污染有了改善；亚青会期间，所有工地一律停工，使得今年春夏南京的蓝天比往年有所增多。据统计，今年1—7月份，市民关于工地扬尘“12345”的投诉仅为35件，比去年同期下降53%。
四季度污染扩散条件最差
不过，亚青会刚过，2000多家工地蜂拥开工，工地扬尘又有抬头肆虐之势。
环保局相关负责人昨日表示：四季度，南京气象条件进入最差时期，污染扩散不利，极易造成大面积严重雾霾天气。为此，环保局将从即日起再出举措，加大对扬尘污染的监管力度。
五天之内建立“片长”“路长”制
此次专项整治要求，南京全市各区(园区)于10月10日至15日，对整治范围内新出现或者有新进展的施工工地、主次干道等扬尘污染源，排查摸底、登记造册。各区还要建立工地扬尘片长制、道路扬尘路长制，保证每个工地、每条道路都有明确的监管责任人，并予以在显眼地带公布。
此外，各区(园区)要将每天检查的工地、道路、责任、存在问题、限期整改、立案处罚等信息，按日报送南京市扬尘办；12月下旬，南京全市将对各区(园区)的专项整治工作进行考核，考核结果报市委、市政府和督查办，并通过媒体予以公布。
月考评排末位要被督办
依照今年1月底南京市政府出台的《加强扬尘污染防控“十条措施”的通知》(简称“十条军规”)，2013年最后一季度的整治，将针对各区和园区为赶项目施工进度，监管责任不落实、处罚不力的现象，对未按照规定落实控尘措施的工地，各区(园区)每周处罚违法行为不少于1家，市扬尘办每周移送立案不少于5家，通过媒体曝光不少于两家。
各区和园区如有监管责任不到位，如何处罚？南京市扬尘办表示将“毫不手软予以责任追究”。对经南京市扬尘办两次通报工作未见成效的，及月考评排名末位的，南京市扬尘办将会同市督查办进行约谈和督办。
扬尘防控应急预案也将纳入考核
就算扬尘防控巡查队员每日24小时巡查，也难以顾全南京每个角落。今年6月“上岗”的南京50名“扬尘防控监督员”，拍出的很多照片，已成为执法人员处罚违法工地的依据。据了解，南京市环保局打算进一步扩大志愿者的范围，提高监督员监督职能。
另悉，各区(园区)需根据《南京市大气污染预警与应急处置工作方案》要求，制定扬尘污染防控专项应急预案。按照黄色、橙色、红色预警分别细化工作要求，什么状态下停工哪些工地、怎么停，冲洗哪些道路、冲洗几次，具体工作职责和责任人等都必须一一明确。相关负责人表示，如果无有效应急预案，一旦发生严重污染事件，将对工地责任人依法问责。(通讯员 小怗 方樵 记者 倪敏)
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南京昨天轻度污染今天还要持续
“背后推手”其实是北方霾
周三环保部门发出“霾”预警，昨日南京即出现轻度污染，PM2.5浓度超标长达12小时。“背后推手”其实是北方霾，记者从省环保厅获悉，随着北霾南移，昨天全省仅苏州、南通空气质量达标；其中徐州的霾情加剧，继9号污染后昨日空气成了全省最差：五级、重度污染。
江苏省环保厅昨日发布空气质量日报，南京昨天空气质量指数(AQI)为107，属三级，轻度污染。空气中首要污染物是PM2.5，其浓度从昨日零点开始，超过污染线，并在上午9点达到峰值每立方米112微克。
记者持续观察发现，直到中午12点后，南京PM2.5浓度才回落至“污染线”之下，超标时间长达12小时。可吸入颗粒物(PM10)也出现超标，但时间较短，为上午6点至11点前后。到昨天下午5时，各项污染物浓度已经回落至优良水平。
环保部门预报，今天，南京空气质量有可能继续污染：特别是在上午，因为冷空气到达前，在本地污染物堆积和外来污染物输送的共同影响下，南京的空气污染程度将不降反升，空气质量可能降至四级，达中度污染；午后随着冷空气影响增强，扩散条件有所好转，污染会逐渐减轻。
全省大部分城市的空气，昨天都表现不佳。徐州延续9日的重度污染天，当天，省环保厅监测到的秸秆焚烧火点，三个全部在徐州。(记者 倪敏)
