编者按 2012——因玛雅人不经意间的预言，被拍成震撼全球电影，成为“世界末日”代言词。然而，地球并未毁灭，生活还将继续。这一年里，包括中国、美国、俄罗斯、法国、日本、韩国等世界五十多个国家政坛换届，这是全世界政府的更迭与重生之年。在代表告别过去、走向未来“交棒”的世界主旋律之下，中国楼市表面波澜不惊，实际却暗波涌动。
2012年的广州房地产市场，刚需买家率先发力，尔后投资客接棒入市，现暖冬翘尾行情；恒大高价夺地，让白云新城将“地王”之棒重新交回给珠江新城；中海异军突起，接棒万科，成为第二家千亿俱乐部成员，紧随其后还有保利；碧桂园杨氏双姝、合生朱一航、富力张量等年轻一代接掌父辈家业；楼市政策暂且保持平稳，但在新一届领导层上台之后立即发声接过“调控”之棒……在这种背景之下，新浪乐居以交棒为主题，为你呈现广州楼市新旧更替引发的格局大变动。
新浪乐居讯 市国土房管局局长李俊夫今年年中的一番话让人印象深刻：“广州楼市调控只有规定动作，没有任何的自选动作。”事实上今年的广州楼市调控的确鲜见新政，政策层面总体平稳。中央要求的限购令等“规定动作”广州从未放松，对限外等细则上作出多次调整堵漏。今年9月底为不让房价上涨的成色过于浓重，公开承认实施限售限签这种“自选动作”，可以说在行政调控房地产市场的“限字诀”中，广州在全国范围内可以说是执行得相当全面，从“规定动作”到“自选动作”，广州楼市调控一直“限”在进行时。
“规定动作”查漏补缺
明晰限外：外籍及港澳台人士买铺难再打擦边球【专题】
3月7日，新浪乐居从房管局获悉，广州市房屋管理局明确表示外籍人士和港澳台胞禁买非住宅物业，再次重申所有非住宅物业，包括写字楼、商铺、商业用地性质的酒店式公寓等均不可购买。据称，虽然政策早对外籍人士以及港澳台人士买铺作出限制，但他们均表示之前买铺还是可以的，现在擦边球不再好打了。“去年重点是限制购买写字楼，购买商铺还比较松，如今购买商铺也被限制。”广州市房地产交易中心工作人员也如是说。
>>>广州明晰限外令 外籍及港澳台人士买铺难再打擦边球
市国土房管局相关负责人在接受媒体采访时更强调，该局只是在近期引发了一个内部文件，“要求严格执行已有政策，并非政策调整升级。”
中原地产项目部总经理黄韬接受乐居编辑采访时表示，外籍人士一直都不可以买，要买住宅都要通过很严格的手续才能买一套。“这次强调这个政策是澄清最近有放松限购的传言。”
规范税单：外地人假税单买房难上加难【详细】
7月20日广州安家世行下午报料称，最近广州房管局下发最新文件，外地人在旧六区， 即天河、海珠、越秀、荔湾、白云、黄埔买房，要提供的税单，一律不收补缴的税单，防止作假。乐安家世行热线相关工作人员对乐居编辑表示，最近确实收到这份文件，政策明显收紧。乐居编辑向另一位不愿具名的开发商求证，其也表示，该份文件上月已经出台。
综合按揭公司、中介以及房企消息，外来务工人员之前要想取得“房票”之前可以出具三种税单，分别是：A4纸(个人纳税的清单流水，盖税务的章)、红单(个体户的纳税证明)，以及蓝单(《中华人民共和国个人所得税完税证》)。新规后，一些区对A4纸不再受理，而红单要提供个体户营业执照，这无疑加大了补缴社保获取房票的难度。此外，办理“房票”的社保需提供查询密码，能在网上查询的不用发函，不能查询的，要发函证实。
限外令虽提高了外地人的购房门槛，但代办税单仍未外地买家开了一道方便之门。在限外令后，有不少买家仍通过补税成功购房。业内人士表示，这招是对“限贷限购”楼市调整政策添加的一个“补丁”，宁可错杀，也不漏杀，够狠！
税局把关：外地人买房税单须过地税局关【详细】
11月6日，房管局再为限购令上保险，今日乐居从房管局处确认外地人购房税单证明需经地税局复函确认，相关负责人表示，之前税局曾开放端口予交易登记中心进行税单查验，但此后出现了不少问题，所以现在再加上地税局这一程序。
据了解，本次并非政策升级，所以无正式文件，但已经在这两天事实上执行，目的正式向假税单现象开炮堵漏。另外，多家按揭公司已证实消息属实，并称已在昨天以及今日收到通知。
按揭专家陈溢溢分析到，本次再升级的新政整体上为限外令堵漏，但是此后会不会又有一个新的漏洞，暂时还不能定论，但是至少可以体现出政府对政策执行的决心。“限购不会在短期内取消，加上政策堵漏，买家或投资客在房产交易时作弊成本会相对提高，不敢说这个政策可以完全杜绝作弊，但短期肯定能影响到一部分客户交易，但不会对楼市有太大的影响。”
“自选动作”限售先签
承认限售：业内揶揄拉房价不如算上保障房【专题】
9月24日晚，广州房管局对当天传出的“为抑房价限出预售证”消息进行具体说明，承认最近确对“异常高价“住宅采取了限制预售规模的措施。经调查，位于珠江新城的颐德公馆表示确实收到限售通知。
房管局解释，近期广州中心区高价项目成交增多，占总成交比例走高，造成全市均价结构性上涨，而有楼盘蓄客开盘后现大量网签，推动均价异常上涨。房管局认为，这会“造成市场不正常波动，误导市场预期。”为使房企和市民准确判断市场，并引导开发商在黄金周以价换量，以合理价格促销，所以对中心城区个别异常高价住宅项目采取了限制预售规模和控制交易节奏的措施。
在说明中，房管局表示将控制预售规模以及交易节奏，由于对措施未有具体列举，有分析人士甚至大胆猜测，这或者是房管局既限预售，也限网签。
开发商家和地产集团副总裁张建勋获悉消息后大呼：“还以为是假的！”他分析，广州本次限卖与上海不同，“上海只限高价房网签，广州堵两头，限预售、网签规模，平抑城市均价的确有作用。”但他同时调侃，其实拉低均价最好办法是将保障房纳入统计数据，广州目前最大型保障房社区龙归城项目物价部门核准基价为4538元每平，“哗啦啦就下来了！”
限签升温：多楼盘称网签推到明年
广州房管局对个别售价较高的项目控制签约的速度和数量。某楼盘的销售人员向媒体称，公司限制了每天的签约数量，一个集团多个楼盘一天甚至只能签15套房。《每日经济新闻》调查报道，广州有部分楼盘现在已基本停止办理网签，需要等到明年1月1日后才受理。但也不是所有楼盘都受到限制，一些价位较低的楼盘称网签无限制。
>>>广州多楼盘网签需排队 被指借“限签”抑房价
>>>广州“限签”升温？多楼盘称网签推到明年
相关报道：
广州试点房产税悬而不决 接棒限购预言落空 2012-12-24 02:06:10
史上最烂政策？ 穗楼市限购中量价均涨 2012-12-24 09:52:58
楼市限购效应弱化 房价反弹压力渐显 2012-12-20 07:54:52
广州再现通宵排队买房 限购令暗地松绑？ 2012-12-19 09:22:06
