湖北日报讯 343名财政供养人员，2454人购买了2645辆汽车，43人在县城购买商品房或自建住房，439人为个体工商户或经营公司……审计署近日发布公告称，广西马山县违规认定了3119名扶贫对象。
贫困户有车有房有财政供养
记者从马山县核查出的3119人名单及信息表上看到，财政供养人员包括村干部238人，教师78人，行政人员7人，其他事业单位人员20人;有人名下有汽车或在县城有房产;有的为个体工商户或经营公司;有的还同时具备上述条件中的两三种，比如，既属于财政供养、名下又有汽车和房产的有2人;属于财政供养、名下有汽车的有47人;名下有汽车、有工商注册登记信息的有88人。
据马山县通报，经进一步核查，3119人是2014年7-8月份建档立卡时确定的贫困户，目前不符合标准的扶贫对象已暂停享受政策。
据介绍，3119人中，有3003人到目前为止还没有享受过扶贫政策资金扶持，有116人享受扶贫政策扶持，共计35万余元。对于违规享受扶贫政策的，马山县已启动追缴程序。
孩子上大学成“贫困”标准
根据国家规定，贫困户识别标准是年人均纯收入低于2736元。记者调查发现，马山县一些地方并未严格按照收入标准来识别贫困户，而是采用子女上学、生病等其他标准来认定，一些收入超标准的人员通过瞒报收入等方式申请成为贫困户。
古零镇林某属事业单位人员，每月工资2000多元，有东风标志308汽车一部，在县城有房产，家里还有一个杂货铺。但林某填写的贫困户申请表显示，家庭年人均纯收入一栏填的是2250元。林某告诉记者，虽是公职人员，但他家有两个小孩一个老人，每月工资少，杂货铺也只是糊口，汽车是贷款所买。去年女儿考大学，为获得5000元的助学补助，他就到社区填了申请表。林某所在社区主任告诉记者，虽然林某确实不合标准，但考虑到他家也比较困难，并且有小孩上大学，就接纳了他的申请。
白山镇中学社区主任蓝建敏说，对于家庭收入真实性核查很困难，以前也经常引发群众纠纷，而子女上大学是贫困地区群众脱贫希望，也是主要开销，上级也要求将子女上学作为重要考量标准。
按照规定，在识别程序方面，明确要求按照村民代表评议、村委会核实、乡镇核实、县扶贫主管部门审批的程序，并进行“两公示一公告”，但一些地方落实不力。
专家建议将车房粮等纳入识别标准
专家表示，数据真实是精准扶贫顺利实施的重要基础。针对一些地方扶贫数据“失真”、弄虚作假等问题，应进一步完善现有贫困户识别标准和办法，同时强化审计与监督问责。比如，为提升扶贫部门对贫困户情况的核查效率，要联合住房、交管等部门建立个人房产、车辆等涉及扶贫的信息共享系统。
马山县扶贫办副主任蓝维神介绍，近年来，贵州省一些贫困地区摸索出一套扶贫识别“四看”法:一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有“读书郎”，广西也正探索精准扶贫和贫困户识别办法。“现在各地处于自我探索阶段，希望国家尽快出台更加完善的办法，便于基层操作。”
中国国情研究会研究员刘吉发认为，无论是识别环节，还是帮扶环节，扶贫的难点在于监督是否到位。在全力推进扶贫资金专项审计、扶贫项目跟踪审计的同时，还可考虑引入第三方机构，对群众评议、入户调查、公示公告、信息录入等环节进行跟踪监督。在此基础上，对于瞒报、弄虚作假、以权谋私等问题，一经查出要严肃问责。
(据新华社南宁13日电)(新华社发)
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