??10月8日至11日，记者随自治区巡回观摩检查组走过达茂旗、固阳县、九原区、土右旗的乡村嘎查，秋色流淌在沃野田畴间。一个个独具特色的美丽村庄在眼前闪过，就像一幅流动画卷。而与之相映衬的是，美丽乡村建设带来的乡风转变。
??黄花滩村村支书陈百灵，从“十个全覆盖”开始后，变成了“忙”书记。“我们这些村干部没白忙，现在这项民心工程、民生工程、发展工程带来了切切实实的民风改变，这种改变，正在不断提升着人们的幸福指数。”
??如今的黄花滩村，没有了赌博汉，邻里关系更加和睦，村里脏乱差的局面也得到了彻底的转变。休闲的时候，人们更多的时间是在文化活动室里，或者在文化墙前面给孩子们讲“老规矩”。
??包头市各个乡村的百姓都说，“十个全覆盖”是乡风改变工程。在固阳县兴圣公村，随处可见的文化墙上图文并茂地表现着“十个全覆盖”工程的好处，同时，关于孝老爱亲、邻里互助等宣传内容也引人入胜。村民闫保保说：“这些文化墙的内容，时刻在提醒着大家，一个好的环境更需要一种精神风貌，所以，现在村民们都很注意自己的言谈举止，素质正在逐步地提升。”
??九原区哈业胡同镇乌兰计一村村容整洁，根本看不出这里是个农村。村干部杜永刚说起民风改变十分感慨：“过去，村民的垃圾都倒在村路上，现在，垃圾一定会倒在垃圾桶里。就是路上有一片纸，也会有人随手捡起来。”旁边的一名村民说：“‘十个全覆盖’让我们村变美了，这是我们的家，我们都要爱护它，谁也不会搞‘破坏’。”
??村庄美是外表之美，民风美是根本之美。土右旗沙图沟村的一名退休教师说，他所见的几个实施了“十个全覆盖”的农村，人们更重礼仪了，多数村子重拾了村规民约的传统，干部们在提倡，村民们在学习，连小孩子都能背出一两段来。
??面对这种改变，自治区的一名领导说:“目前，‘十个全覆盖’工程还是一盘没有下完的棋，最终要实现从村的全覆盖到人的全覆盖。”可以想见，到那时，美丽乡村和文明乡风相辅相成，相得益彰，农村牧区将会更加美好，祖国北部边疆这道风景线将会更加亮丽！
??文明乡风 扮靓 美丽乡村
??乡风是什么？乡风体现了一个地区农牧民整体的思想状态、精神风貌和文化素养，是一个地方的精神风貌，更是农村牧区精神家园的底色。没有文明乡风，就没有美丽乡村。
??农牧民既是文明乡风建设者，同时也是受益者。文明美好的乡风，既是农牧民的所愿所盼，也需要农牧民去学习和实践。但是，培育美好乡风不仅仅是农牧民自己的事，一方面要形成全社会都关注、都参与的氛围，共同建设文明乡风，另一方面，还要将文明乡风建设融入到农牧民的日常生产生活中，使之无处不在、无时不有。
??我区实施“十个全覆盖”工程以来，各级各地把工程推进和深入推进乡风文明建设结合起来，通过一系列与农牧民生产生活息息相关的文化娱乐活动，让乡风在潜移默化中改变。昔日农村牧区封建迷信、聚众赌博的歪风陋俗一去无踪；婚丧嫁娶大操大办、相互攀比的越来越少；懒惰怕苦、不思进取的落后观念也被务正业、谋生计、勤劳致富所替代……“十个全覆盖”不仅让农村牧区人居环境变美变好，也让文明和谐的道德风尚融入千家万户，让文明乡风成为新农村新牧区最亮丽的底色。
??久行成风，众行成气。培育文明乡风不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一点一滴、持之以恒。我们要以推进“十个全覆盖”为抓手，持续推进乡风文明建设，让新风尚、新风气、新文化占领农村牧区精神文明的主阵地，用文明乡风扮靓美丽乡村。
??“吃饺子的人，不要忘记还有啃窝窝头的人啊！”
??“不要把‘十个全覆盖’工程当成一项任务去做，要当作一项轰轰烈烈的事业去干，让农村牧区公共基础设施建设得到根本改观，为农牧业发展打好扎实的基础！”
??“要带着感情，集中力量，用心去推进工程进度，消除城乡二元结构，在全面小康的路上，不能让一户农牧民掉队！”
??10月8日下午至10日上午，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率领自治区巡回观摩检查组深入包头市农村牧区、进村入户访民情察民意看变化，在达茂旗的南圪村，在固阳县的兴圣公村，在九原区的乌兰计一村，在土默特右旗的贺成泉村……王君书记一路上的殷切话语，深深铭刻在观摩检查代表们心中。
??把“情”字装在自己身上、让“事儿”暖在百姓心上，奋力将“十个全覆盖”工程这一民心工程、民生工程、发展工程、强基固本工程、乡风改变工程稳步推进，这是自治区决策层立意高远，对内蒙古全面建成小康社会作出的重大战略部署，凝聚着深沉而炽烈的为民情怀。
??先进村更上层楼全力追求完美，落后村知耻后勇奋起直追——金秋包头的十里八乡，热火朝天的干劲儿依然澎湃在“十个全覆盖”工程建设现场。一路走、一路看、一路学，自治区巡回观摩检查组的代表们，时时感受着“北疆秋日胜春朝”的荡气回肠。（李振南）
??普惠民生暖民心——
??攥拳发力，让农村牧区公共基础设施服务根本改观
??10月8日下午，达茂旗乌兰忽洞镇白石头沟新村在秋日暖阳映照下，显得格外温馨宁谧。作为此次自治区巡回观摩检查在包头市的第一站，这个古驼道驿站的新民居融合了晋北风情和民俗特色，别具一格。
??行进在观摩检查途中，代表们既为崭新的发展变化感到振奋，也在不断地学习和反思。特别是对于包头市各级干部而言，这次全区性的“拉练”意义更不平凡。
??他们不会忘记：2015年早春4月，王君书记亲赴包头市旗县区农村牧区一线，就农村牧区发展和“十个全覆盖”工程实施情况深入调研时指出，要因地制宜、科学规划，实事求是、体现特色，充分尊重群众意愿，有效发挥各方作用，有效整合建设资金，持续加大推进力度，确保这项重大民生工程早日造福于各族群众，努力让广大农村牧区面貌实现根本性改变。
??这项普惠性的民生工程、民心工程，应当从哪里起笔？是遍撒胡椒面，还是聚沙成塔？当然要攥紧拳头，才能集中力量，干成事业。
??一组数据，让观摩检查的代表们倍感振奋：包头市运用“各炒一盘菜、共办一桌席”的投入机制，计划3年拿出110亿元，2014年以来他们采取政府奖补一点、项目支撑一点、群众自筹一点、企业垫付一点、社会捐助一点的“五个一点”资金整合模式，已经累计投入48亿元，完成592个嘎查村建设任务，惠及41.5万人，占全市农牧民总人数的83%，今年他们已经完成投资26.6亿元，覆盖嘎查村340个，占年度任务的122%和147%。
??数字背后，是一串串关于“十个全覆盖”的幸福故事。固阳县金山镇的东官井村农民张引儿家世代居住在这里，房子曾是他最大的心病。住了37年的土坯房早已四处裂缝，一家人挤在里面，夏天漏雨冬天灌风。“十个全覆盖”的阳光照进这里，他那破旧不堪的老房子如今被一幢65平方米的崭新砖瓦房取代，这让张引儿黝黑的脸露出了发自心底的欢笑。
??张引儿的幸福还远不止此，村口小广场上的健身设施已经投入使用；村里的小超市里，商品琳琅满目；新建村卫生院里，中医科、化验室、输液室、病房等功能齐全，这些都是前所未有的。
??“现在我们农民的生活越来越方便，就是和你们城里比，也差不了多少了。”张引儿笑着对记者说。
??让公共财政的阳光更多地照进农村牧区，“十个全覆盖”工程稳步实施，推进公共基础设施不断完善，公共服务进一步延伸。
??按照“民生事业有保障、社会管理有场所、文化活动有礼堂、休闲健身有路径”的“四有”标准，包头市为每个美丽乡村建设集休闲、健身、娱乐、政策宣传于一体的文化活动健身广场或走廊，建设集草原书屋、道德讲堂、群众议事、文体娱乐、信息服务、事项代办、科技培训、基层党校和“两委”办公9大功能为一体的农民之家，使农村基础设施及教育、医疗等公共服务水平进一步提升。
??作为这次观摩检查的代表之一，锡林郭勒盟西乌旗委书记周金桩感触很深：“之前我们总觉得东部草原牧区居民过于分散，工程实施起来难度不小，这次看到这里不少地方人口密度高，工作难度更大，但推进的力度和成果令人鼓舞，相比之下我们更需要在思想认识上消除畏难情绪，带着对农牧民的深厚感情，与群众一起全力以赴把这项工作抓实抓好。”
??强基固本促发展——
??用情用心，为农村牧区转型发展插上腾飞之翼
??10月10日下午，当自治区巡回观摩检查组的代表们走进土右旗明沙淖乡贺成泉村时，一位“编外代表”临时加入。他叫马月高，是邻近这里的蒙家营村委会副主任。
??“我们两个村都有发展特色渔业旅游的条件，人家已经搞起来了，我们还在小打小闹，这可是个偷师学艺的好机会，‘十个全覆盖’把基础打好了，还得有产业支撑才行，只要带领大伙儿致富了，村两委的威信就能立住。”马月高说。
??强基固本、加速发展——“十个全覆盖”工程的题中要义，已经在身处最基层的“村官”心中扎根，与自治区党委“一把手”的恢弘思路形成呼应。
??在这次观摩检查中，王君书记每到一地，都要把参与观摩的旗县委书记招呼过来，结合具体情况和工程内容，对“十个全覆盖”工程实施的重点、难点、着力点、关键点进行深刻阐述。
??“不要把‘十个全覆盖’当成任务，要当成一份事业，带着感情去做，一计不成再生一计，办法总比困难多。”推心置腹的交流中，王君书记反复讲、反复教——钱从哪里来，如何培育集体经济，怎么壮大农牧产业……
??“既给我们指了方向，讲了要干什么，又给出主意，教我们该怎么干，再干不好就说不过去了。”在土右旗美岱召镇沙图沟村，赤峰市翁牛特旗委书记敖日格勒与其他代表们交流着心得体会。
??留住乡愁，更要留得住人。“十个全覆盖”成果的巩固和延伸，必须借助产业发展的有力支撑，让北疆乡野美起来的同时富起来。包头市把“十个全覆盖”建设与产业发展统筹规划、同步实施，按照产村融合、产业带动发展思路，把产业发展作为新农村建设的有力支撑，加快构建“一村一品、一乡一业”和品牌化、特色化产业发展模式，进一步激活农村发展活力，增加农民收入。
??一幅又一幅生产发展、产业振兴的图画，呈现在观摩检查代表们眼前。
??截至目前，包头当地市、旗两级共出台15项产业扶持政策，累计投入产业扶持资金1.5亿元，带动1.5万余户农牧民从事有机绿色种植和养殖，605户农牧民从事旅游服务业，农牧民人均纯收入增加3800元。
??“带领农牧民富起来的基层党组织，在实施‘十个全覆盖’工程中赢得了更多信任，大家有困难就想到找党组织帮助解决，干群关系更亲近了。”巡回观摩检查的现场总结交流发言中，自治区党委常委、包头市委书记王中和表示，包头市一定会按时完成全部工程，如期实现农村牧区“十个全覆盖”。
??乡风文明长精神——
??新风新俗，给农村牧区的生活方式注入新活力
??美丽乡村展新颜，文明乡风扑面来。
??10月10日上午，走进固阳县金山镇万胜壕村，错落有致的砖房小院，光鲜亮丽的红瓦白墙，设施齐备的健身广场，绽放笑容的幸福脸庞，给前来观摩检查的代表们留下深刻印象。与这些外在的美比起来，更令人震撼的是“内在美”。
??在万胜壕村的文化大院里，一曲村民自编自演的二人台地方戏，唱出了大伙儿对“十个全覆盖”工程的感激之情。朴实的台词、洒脱的表演，唱出了新农民的精气神。
??环境的美化，会对人们的行为习惯带来“强制性”的改变。
??“这么好的环境，咋舍得乱扔垃圾呢？”在贺成泉村的广场上，村民赵秀丽告诉记者，村里有清洁工定期打扫，可干净了。
??“十个全覆盖”工程实施以来，包头市将村容村貌整治列为工程内容。今年以来，他们在村容村貌整治中已完成投资额6亿多元，村内绿化604.2亩，植树21.9万株；墙面抹灰213万平方米，刷涂料99万平方米；建成公厕191个，铺设排污管道74.48公里，添置垃圾箱3788个、清运车37辆；改扩建广场47处，配套器材71套。
??土右旗旗委书记王章介绍，他们共整合资金2000多万元，配套完善环卫机具设施，外聘9个村镇保洁公司，采取市场化运作的方式，对全旗288个行政村实行常态化维护保洁。
??看得见巨变，留得住乡愁，富得了百姓——“十个全覆盖”工程的实施，让干部转变作风的同时，帮群众转变观念，对先进乡村的“好”看在眼里、急在心上，变“眼红”为行动。固阳县怀朔镇兴圣公村农民王挨柱告诉记者，他们早就盼着“被覆盖”的一天。“现在路已经修好，接下来就要翻盖新房，我们的好日子也要到了。”同村的侯耀东笑着说。
??美丽乡村、百姓幸福——那一道道更加亮丽的北疆风景线，就在前方不远！
??［数新闻］
??任务目标
??计划投资60亿元，用3年时间完成638个行政嘎查村的“十个全覆盖”任务。在自治区任务的基础上，包头市增加了产业发展和村容村貌整治。
??2014年，完成投资20.8亿元，实施了230个嘎查村的工程建设任务；2015年，计划投资21.8亿元，在235个嘎查村实施工程，目前大部分进入收尾阶段。
??截至9月中旬，全市已完成投资42亿元。
??［1］危房改造工程
??计划新建17451户，完工16696户，
??完工率95.67%；拆除改造土旧房5987户。
??［2］安全饮水工程
??已解决85969人。
??［3］街巷硬化工程
??计划完成1547.32公里，完工1643公里。
??［4］电力村村通和农网改造工程
??计划无电户通电4232户，完工3710户；
??计划农电网改造94.1公里，完工79.1公里。
??［5］村村通广播电视和通讯工程
??计划户户通19869户，完工12981户 ；
??计划村村响235个，等自治区统一购置设备。
??［6］校舍建设及安全改造工程
??计划完成23所，10所主体完工，13所交付使用。
??［7］标准化卫生室建设工程
??计划新建213所，完工200所。
??［8］文化室建设工程
??计划新建232所，完工221所。
??［9］便民连锁超市工程
??计划新建271个，完工252个。建设配送中心4个，3个交付使用，1个基本完工。
??农村牧区常住人口养老
??［10］医疗低保等社会保障工程
??应保尽保。
