[关注河北两会]精准发力 京津冀协同快马加鞭

来源:新华网
2016-01-14
提要:???新华网石家庄1月13日电(魏会博樊小菲)“推进京津冀协同发展,交通要加快先行步伐”“加强京津冀科技协同,为河北引进更多的人才和科技成果”,在今年的河北两会上,京津冀协同发展仍是代表委员谈论的热词。他们分析河北的优势,也指出不足,并提出切实可行的解决方案,为推进京津冀协同发展献言献策。??精准规...
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??新华网石家庄1月13日电(魏会博 樊小菲)“推进京津冀协同发展,交通要加快先行步伐”“加强京津冀科技协同,为河北引进更多的人才和科技成果”,在今年的河北两会上,京津冀协同发展仍是代表委员谈论的热词。他们分析河北的优势,也指出不足,并提出切实可行的解决方案,为推进京津冀协同发展献言献策。

??精准规划 打造产业承接平台

??自京津冀协同发展上升为国家战略以来,河北积极承接京津产业转移,各地的区域规划在短时间内迅速增加。河北省政协委员石守岭认为,由于缺乏统筹管理,部分区域发展定位重复,形成内部竞争。

??石守岭建议,在全省开展开发区整合提升试点工作,通过整合提升,有效拓展发展空间。同时,进一步规范开发区的设立、扩容和区位调整,并积极争取国家对河北省开发区优化调整的政策支持。

??开发区的发展也受到河北省人大代表王建军的关注,他认为当前个别开发区在定位上出现问题。“一个明确的产业定位是开发区的个性,是鲜明的标签,不能什么都要,什么都想搞,那就成了大杂烩,上不了档次。”王建军表示,高水平的承接平台还要有高水平的配套设施建设。

??在交流中,一些代表委员表示,要根据优势精准规划开发区布局,才能更精准地承接产业转移。

??今年的河北省政府工作报告也提出要精准确定功能分区,加强产业园区等重点承接平台建设,高起点、高标准规划建设集中承载地和一批特色微中心。

??交通先行 河北加速补齐短板

??2015年底,津保铁路开通,京津冀城市群间的连接更加紧密。从唐山、秦皇岛来石家庄开会的代表委员体会到了这种便捷,“以前坐火车需要七八个小时,现在乘高铁不到三个小时。”不少代表委员表示。

??“加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设,开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线,打通扩容一批‘断头路’‘瓶颈路’……”刚刚发布的河北省政府工作报告再次提出,交通是京津冀协同发展率先突破的重点领域,并制定了2016年实施的大型交通工程。

??尽管新的交通项目不断完工,但仍难满足京津冀三地间日益增加的交通需求。河北省政协委员闫登仁说,张家口重要的进京通道京新高速经常堵车,他多次见过汽车长龙排出四五公里。对此,闫登仁认为,除了加速修建京张高铁、张大高铁和张呼高铁三条进京通道外,京冀之间还应努力破解交通管理体制机制不畅难题,加强联系合作,做到交通信息互通、管理政策一致、分流限行协调。

??在京津冀三地的交通网络中,河北是最薄弱的一环。有委员指出,河北高速公路密度仅为北京的1/2,天津的1/3,城际铁路、市域(郊)铁路也相对滞后。

??河北省政协委员郑军英认为,应建立有权威性和约束力的跨区域交通协调机制。在这方面,可借鉴国外的经验,成立由区域内不同交通运输企业组成的交通联盟,负责公共交通标准的制定和服务质量的监管等工作。

??科技协同 完善评价激励机制

??科技创新是引领发展的第一动力,如何加强京津冀科技协同创新也受到代表委员的关注。

??“随着京津冀协同发展向纵深推进,区域合作的内容也逐渐由交通、通讯等基础设施向人才、科技等生产性要素转变。”九三学社河北省委在提案中指出,科技成果转化作为关键一环,将决定区域协同发展的深度和广度。

??产学研合作是推进科技成果转化为生产力的有效途径,但当前河北的科研管理和项目评价还没有完全摒弃“重理论、轻实践、重学术、轻应用”的传统做法,科研成果与市场需求存在较大的脱节。

??经过多次调研,九三学社河北省委提出建议,改革科技成果评价和激励机制,将科技成果转化率和产业化效果作为科技成果绩效评价的重要内容。同时,创新政府引导和支持模式,鼓励产学研联合承担项目。

??民盟河北省委的提案则从完善京津冀科技协同创新体制的角度出发,建议清理不适应三地科技协同发展的地方法规和政策,形成有利于资金、人才、成果等各类要素自由流动的政策法规体系及产权、技术、信息等一体化市场,加快区域科技人才的交流与共享。

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