嘉兴市小城镇改革试点启示 工业化推动城镇化

来源:新浪乐居
2013-07-05
提要:  嘉兴市小城镇综合改革试点镇为嘉兴市加快城镇化进程提供了许多经验和启示。启示之一:农村城镇化的基础是加快工业化,关键是城乡一体化。嘉兴市的小城镇综合改革试点镇以农业为基础,大力发展非农产业,通过工业化培育城镇化的基础。嘉善县西塘镇围绕建设“上海后花园”城...

  嘉兴市小城镇综合改革试点镇为嘉兴市加快城镇化进程提供了许多经验和启示。 

   启示之一:农村城镇化的基础是加快工业化,关键是城乡一体化。 

嘉兴市的小城镇综合改革试点镇以农业为基础,大力发展非农产业,通过工业化培育城镇化的基础。嘉善县西塘镇围绕建设“上海后花园”城镇发展目标,出台扶持政策,发展观光农业、休闲农业、设施农业,全镇形成了大棚蔬菜、罗氏沼虾等十大生产基地,在红旗塘、善江公路两侧形成花卉产业长廊,与古镇旅游业相呼应。秀城区余新镇结合生态示范镇建设,与上海等地签订了价值8000万元的订单农业合同,并拓展蜗牛、菜心等创汇农业。桐乡市濮院镇通过加快发展效益农业区、改造老城老场区、拓展工业区、新辟商贸区、新建小户加工集聚区、建设物流区等措施,把羊毛衫产业集聚起来,成为名副其实的“中国羊毛衫名镇”。 

   启示之二:加快农村基础设施建设,是农村城镇化的迫切选择。 

嘉兴市小城镇综合改革试点镇都加快农业生产设施、生活基础、生态环境等农村基础设施建设,推进了农村城镇化进程。秀城区余新镇按照生态化的要求,积极进行农业综合开发,目前已改造低产田万余亩,建成标准农田6000余亩,镇区今年新增绿化面积1.8万平方米。桐乡市洲泉镇按照“工业重镇,文明新镇”的奋斗目标,加快城镇基础设施建设,把今年确定为“道路建设年”,启动建设镇南新区,抓紧修筑胡德公路、镇环南路、科洲公路及镇区“两纵四横”六条道路。 

   启示之三:制度创新,处理好城镇发展和“三农”关系,使农民在小城镇发展中成为最大的受益者。 

嘉兴市小城镇综合改革试点镇创新各种制度。秀城区余新镇建立失土农民社会保障制度,对被征地农民实行养老金、保险金统一发放政策。海宁市周王庙镇从强化工业发展和建设规划、确立工业化和城镇化并重的思路、树立强化市场意识三方面着手,积极强化政府调控职能,推进工业化、城镇化建设。嘉善县西塘镇从自身的特点出发,调整原来的机构设置,专门设立西塘镇旅游发展局,更好地对古镇进行规划、保护、管理、开发,并理顺城镇管理体制,探索长效管理机制。 

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